# taz.de -- CO2-Zertifikatehandel: Brüssel legt die Axt am Klimaschutz an
       
       > Die EU diskutiert Pläne, ihr Emissionshandelssystem zum Klimaschutz
       > weiter zu untergraben. Die Preise zogen in den letzten Jahren stark an.
       
 (IMG) Bild: Werksgelände von BASF mit Chemieanlagen und Schornsteinen in Ludwigshafen am Rhein
       
       Es geht um das wichtigste Instrument des Klimaschutzes in der EU: Seit 2005
       gilt das „Emission Trading System“ – der Europäische [1][Emissionshandel
       ETS]. Nach diesem brauchen Industrieunternehmen eine „Erlaubnis“, um
       Treibhausgase auszustoßen – in Form eines Zertifikats. Diese Zertifikate
       werden nach dem sogenannten „Cap & Trade“-Prinzip gehandelt: Es gibt eine
       Obergrenze (Cap), die festlegt, wie viele Treibhausgas-Emissionen insgesamt
       ausgestoßen werden dürfen. Wer mehr braucht, muss Zertifikate zukaufen. Im
       vergangenen Herbst hatten die EU ein neues Klimaziel beschlossen: Bis 2040
       sollen die Treibhausgasemissionen der 27 Mitgliedstaaten um 90 Prozent
       unter das Niveau von 1990 sinken. Und obwohl davon erst 37 Prozent
       geschafft sind, plant Brüssel offenbar, den ETS abzuschwächen.
       
       Anfangs wurden die Zertifikate kostenlos ausgegeben, was vielen Konzernen
       einen Milliardengewinn bescherte: Sie preisten die Kosten ein, gaben sie
       also an die Verbraucher weiter. Gesetzeslage ist aktuell, dass diese
       kostenlose Zuteilung ab diesem Jahr stark verringert wird, die letzten
       kostenlosen Zertifikate sollten für besonders betroffene Industriebereiche
       2034 eingestellt werden. Um das Klimaziel tatsächlich erreichen zu können,
       sollte die Versteigerung von neuen Zertifikaten 2039 enden. Doch jetzt sind
       Pläne bekannt geworden, dass diese Ziele offenbar deutlich nach hinten
       verschoben werden sollen, das Handelsblatt hatte zuerst darüber berichtet.
       
       „Das CO2-Gebührensystem muss weg“, forderte am Donnerstag Christian
       Kullmann, Chef des Spezialchemiekonzerns Evonik, „mindestens aber drastisch
       reformiert werden“. „Die Industrie funkt SOS“, erklärte Markus Steilemann,
       Chef des Lobbyverbandes der chemischen Industrie. Seit Wochen macht die
       Industrie Druck mit solchen Ansagen an die Politik. Gerade die Konzerne,
       die in den letzten Jahren ihre Betriebe nicht zukunftsfitt gemacht haben,
       sehen sich mit Millionensummen konfrontiert, die sie für die Zertifikate
       investieren müssen. Das macht ihre Produkte teurer und auf dem Weltmarkt
       weniger attraktiv. Evonik-Chef Kullmann warnte, der Emissionshandel
       gefährde allein in Deutschland mindestens 200.000 Industriearbeitsplätze.
       
       Allerdings hatte die EU im Jahr 2023 einen Ausgleichsmechanismus
       geschaffen, um europäische Firmen vor ausländischer Konkurrenz zu schützen:
       den [2][„Carbon Border Adjustment Mechanism“, kurz CBAM]. Nach diesem
       müssen seit diesem Jahr die Importeure von Chemikalien, Metallen, Zement
       oder Düngemitteln eine Art Zoll auf die Einfuhr aus dem Nicht-EU-Ausland
       zahlen. Die Höhe richtet sich nach dem Preis der Emissionszertifikate,
       wodurch auf dem EU-Binnenmarkt die gleichen Wettbewerbsbedingungen gelten
       wie im Rest der Welt.
       
       ## Aktuell 83 Euro pro Zertifikat
       
       Viele Jahre funktionierte der Emissionshandel nicht, weil es viel zu viele
       Zertifikate gab: Neben den kostenlos ausgegebenen, schwemmten auch jene den
       Markt, die sich Firmen durch den „Clean Development Mechanism“ CDM
       erarbeitet hatten. Unter dem Kyoto-Protokoll war geregelt, dass sich
       Unternehmen, die in den Klimaschutz in einem anderen Land investierten, die
       dort eingesparte Treibhausgasmenge hier als Zertifikat gutschreiben
       konnten. Zwischenzeitlich dümpelte der Preis bei 3 Euro. Nach dem
       Paris-Protokoll gibt es solch eine Übertragungsmöglichkeit nicht mehr, seit
       2020 zogen die Preise spürbar an auf zeitweise über 100 Euro. Aktuell
       notiert ein Zertifikat bei gut 83 Euro.
       
       Nach den Plänen der EU war ursprünglich vorgesehen, ab dem kommenden Januar
       den [3][Emissionshandel] auszudehnen auf die Bereiche Verkehr und Gebäude.
       Dadurch wird fossiles Heizen oder Tanken teurer. Allerdings haben vor allem
       die osteuropäischen Mittgliedstaaten dagegen Front gemacht, der Start des
       sogenannten „ETS2“ wurde im vergangenen Jahr auf Januar 2028 verschoben.
       Die jetzt diskutierten weiteren Verschiebungen sollen in einen Plan münden,
       der bis Sommer vorgestellt wird: Dann müssten Europaparlament und die
       Mitgliedstaaten diesem Plan noch zustimmen.
       
       5 Feb 2026
       
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