# taz.de -- Rot-grüne Minderheitsregierung in NRW: Aus Versehen am Ende
       
       > Eigentlich lief es gut für die rot-grüne Koalition in
       > Nordrhein-Westfalen. Doch wegen eines Versehens ist ihre Regierungszeit
       > nun abrupt am Ende.
       
 (IMG) Bild: Die Politstrategen hatten einen rechtlichen Haken nicht bedacht, was zum Ende ihrer Regierungszeit führt: Hannelore Kraft.
       
       KÖLN taz | High Noon im Düsseldorfer Landtag. Am Mittwoch um 12.04 Uhr geht
       außerplanmäßig Hannelore Kraft zum Redepult. „Die Bürgerinnen und Bürger
       haben den Anspruch zu wissen, woran sie bei den Fraktionen sind“, sagt die
       Ministerpräsidentin mit getragener Stimme. Eine Entscheidung stehe an, „die
       kann Ihnen, jedem Einzelnen, niemand abnehmen“, ruft sie den Abgeordneten
       zu. Nicht „taktische Spielchen“, sondern „klare Kante“ sei angesagt.
       
       Formal geht es nur um eine Frage, von der bis Dienstag auch Kraft noch
       glaubte, sie wäre eigentlich weitgehend irrelevant: die zweite Lesung über
       die einzelnen Posten des Landeshaushalts 2012. Doch inzwischen wissen alle
       Abgeordneten, dass es um weit mehr geht: um das Schicksal eines spannenden
       Politexperiments.
       
       „Sollte jetzt der Einzelplan des Innenministeriums keine Mehrheit finden,
       werde ich die Koalitionsfraktionen bitten, einen Antrag auf Selbstauflösung
       des Landtags zu stellen, um damit Neuwahlen einzuleiten“, kündigt Kraft an.
       Dann müssten die Bürgerinnen und Bürger entscheiden. „Es geht um viel: Es
       geht um das Wohl unseres Landes Nordrhein-Westfalen“, schließt sie
       pathetisch ihre kurze Ansprache.
       
       Zwanzig Monate regierte Krafts Minderheitsregierung aus SPD und Grünen mit
       wechselnden Mehrheiten im bevölkerungsreichsten Bundesland. Mit der
       Linkspartei schafften sie die Studiengebühren ab, mit der CDU machten sie
       einen „Schulkonsens“ und mit der FDP vereinbarten sie einen „Stärkungspakt“
       für die finanziell Not leidenden Kommunen. Es lief eigentlich ganz gut.
       
       Dabei war der rot-grünen Koalition aufgrund der einen Stimme, die ihr zur
       eigenen Mehrheit fehlt, seit ihrer Inthronisierung im Juli 2010 in schöner
       Regelmäßigkeit ein vorzeitiges Ende prophezeit worden. Dass sie
       ausgerechnet jetzt eher aus Versehen, denn aus politischem Kalkül platzt,
       damit hatte jedoch ernsthaft niemand gerechnet. Zu komfortabel schien die
       Ausgangsposition. Nachdem ihr beim Etat 2011 noch die Linkspartei per
       Enthaltung über die Klippe geholfen hatte, signalisierte diesmal die FDP
       Gesprächsbereitschaft.
       
       ## Ein fintenreicher Plan
       
       Von Existenzängsten getrieben, hatte sich deren Fraktionsvorsitzender
       Gerhard Papke ein vermeintlich pfiffiges Prozedere ausgedacht: Bei der
       zweiten Lesung sollte seine Fraktion zwar noch gegen die Einzelpläne des
       Etats stimmen. Aber nur, um anschließend bis Ende März in Verhandlungen der
       Regierung ein paar Einsparungen abzutrotzen und letztlich in der
       entscheidenden dritten Lesung den Gesamthaushalt passieren zu lassen. So
       hätte die FDP Neuwahlen geschickt verhindern und sich gleichzeitig als
       Sparkommissar in Szene setzen können.
       
       SPD und Grünen gefiel der fintenreiche Plan, weswegen sie sich bereits für
       Montag mit Papke verabredet hatten. Die Linkspartei ließen sie dafür
       diesmal links liegen ließen. Wenn’s mit den Freidemokraten doch nicht
       klappt, könne man ja immer noch als stille Reserve auf sie zurückgreifen,
       so die Überlegung von Rot-Grün.
       
       Leider hatten die Politstrategen einen rechtlichen Haken nicht bedacht:
       Findet ein Einzelplan in der zweiten Lesung keine Mehrheit, gilt der
       gesamte Haushalt als abgelehnt. Die dritte Lesung wäre dann Makulatur. Am
       Dienstag informierte die Landtagsverwaltung die Fraktionen über diesen
       Fall, den es in Nordrhein-Westfalen zuvor noch nie gegeben hatte. Damit
       stand vor allem die FDP in der Sackgasse. Sie hatte sich schwer verzockt.
       Ohne Gesichtsverlust konnte sie nicht mehr den Rückweg antreten.
       
       Aber auch die verprellte Linkspartei konnte in der Kürze der Zeit nicht
       mehr runter von ihrer Ablehnungshaltung und manövrierte sich damit
       ebenfalls ins Abseits. Sie habe stets signalisiert, „einen Haushalt
       passieren zu lassen, der wenigstens ein Stück weit für ein soziales und
       ökologisches Nordrhein-Westfalen sorgt“, sagte deren Fraktionschef Wolfgang
       Zimmermann verbittert in Richtung Rot-Grün. „Aber Sie haben die Hand
       ausgeschlagen.“
       
       ## Das Schicksal besiegelt
       
       Die Konsequenz der Verweigerung verkündet um 12.45 Uhr die stellvertretende
       Parlamentspräsidentin Carina Gödecke (SPD): In namentlicher Abstimmung
       stimmten die 90 rot-grünen Abgeordneten für den Etat des Innenministeriums,
       91 Parlamentarier von CDU, FDP und Linkspartei geschlossen dagegen. Auf
       Antrag der SPD wird daraufhin die Sitzung unterbrochen. Jeder weiß: Damit
       ist das Schicksal der Minderheitsregierung besiegelt – und wohl nicht nur
       das ihre.
       
       Um 17.16 Uhr beschließt der Landtag einstimmig seine Auflösung. Jetzt muss
       es binnen sechzig Tagen zur Neuwahl kommen. Der Landtagsopposition dürfte
       der Sturz von Rot-Grün weitaus teurer zu stehen kommen als SPD und Grünen.
       Glaubt man den aktuellen Meinungsumfragen, liegt die CDU zwar mit 35
       Prozent der Stimmen weiterhin gleichauf mit der SPD.
       
       In der Beliebtheitsskala liegt allerdings Ministerpräsidentin Kraft weit
       vor CDU-Landeschef Norbert Röttgen, ihrem mutmaßlichen Herausforderer. Die
       Linkspartei mit drei und die FDP mit zwei Prozent müssen damit rechnen, bei
       den Neuwahlen hochkant aus dem Landtag zu fliegen.
       
       Da bleiben nur noch Durchhalteparolen: „Überzeugung ist wichtiger als
       Mandatssicherung“, versucht der eilends nach Düsseldorf gereiste NRW-FDP
       Daniel Bahr seiner Partei Mut zu machen. Auch wenn die Piratenpartei mit 5
       Prozent den Einzug schaffen sollte, würde Rot-Grün dank der 17 Prozent für
       die Grünen hingegen über eine stabile absolute Mehrheit im Parlament
       verfügen. Wahrscheinlicher Wahltermin ist der 6. oder 13. Mai.
       
       14 Mar 2012
       
       ## AUTOREN
       
 (DIR) Pascal Beucker
       
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