MICROSEMANARIO A#O: 5 Nro: 212 SEMANA DEL 11 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 1995 PRIMERA SECCION POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD ======================================= M I C R O S E M A N A R I O == == == == Para contactarse con la redaccion escribir a: == == micro-redaccion@ccc.uba.ar == == == == Para suscribirse escribir a: == == majordomo@ccc.uba.ar == == == == Micros atrasados: == == == == ftp anonimo: ftp.informatik.uni-muenchen.de [129.187.249.15] == == subdirectorio /local/rec/argentina/micros == == == == WorldWideWeb: http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina == ==` gopher://gopher.uba.ar/11/microsem == == == e-mail: argentina-request@journal.math.indiana.edu == == o micro-redaccion@ccc.uba.ar == == == == Objetivos y staff del MicroSemanario al pie de la Segunda Seccion. == == == ===================================================================== ===== %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% LA INTERNA PERMANENTE CAVALLO VS YABRAN COIMAS EN EL CONGRESO INCOGNITAS Y CERTEZAS ELECTORALES ELIGEN NUEVOS SENADORES NACIONALES ALLANAN DIARIOS NUEVO PRESUPUESTO NACIONAL APRUEBAN LEY DE ACCIDENTES BREVISIMAS LA SEMANA A TRAVES DE LOS TITULARES DE LA PRENSA %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% <> LA INTERNA PERMANENTE. Parece haberse llegado a un acuerdo en el gobierno nacional para bajar el nivel de la disputa que desarrolla desde hace unas semanas. Entretanto, haremos un recuento de los hechos sucedidos en los ultimos siete dias. El lunes 11 el presidente Carlos Menem ceno con los dirigentes empresariales del Grupo de los Ocho, la asociacion que agrupa a las principales camaras empresarias de la Argentina. En el encuentro consideraron que "no imaginamos el plan sin Cavallo", dijo el presidente de la Asociacion de Bancos de la Republica Argentina (ABRA), Julio Gomez, quien tambien afirmo que "no hace falta que pidamos la ratificacion de Cavallo porque, de hecho, ya esta realizada". En forma coincidente se expreso el titular de la Union Industrial Argentina (UIA), Jorge Blanco Villegas, para quien "Cavallo es el mejor ejecutor que conocemos". En otro de los frentes de la disputa, ese mismo dia renuncio a su cargo uno de los hombres de confianza del ministro de Economia Domingo Cavallo. El presidente del Banco de la Nacion, Aldo Dadone, abandono su puesto por las denuncias de irregularidades por 37 millones de dolares en la contratacion de un sistema informatico. La investigacion fue iniciada por la Direccion General Impositiva (DGI) en las empresas CCR y CONSAD, subcontratistas de IBM, firma que gano la licitacion oficial. La ida de Dadone, precedida hace un mes por la del secretario de Ingresos Publicos Carlos Tacchi, es el segunda perdida de funcionarios de gran influencia en el equipo del ministro Cavallo. La renuncia de Dadone fue decidida por Cavallo como una medida para descomprimir la situacion por el supuesto soborno en la contratacion de un sistema informatico para el Banco de la Nacion con IBM. El monto de la operacion es de 250 millones de dolares, de los que se desconoce el paradero de 37 millones. Supuestamente IBM subcontrato a las locales Consultores Argentinos para el Desarrollo (CONSAD) y Capacitacion y Computacion Rural␡ (CCR). De los 37 millones en danza, CCR cobro 16 millones, de los que uso 14 para pagos a proveedores que se comprobaron inexistentes. Este tema es investigado por el juez Adolfo Bagnasco, quien encontro algunos vinculos entre funcionarios gubernamentales y las subcontratistas. Entre ellos estan Carlos Cattaneo, vinculado a Alberto Kohan, secretario general de la Presidencia, y que estuvo ligado a CCR, donde un pariente suyo es titular del directorio. Otro de los mencionados es Ricardo Cossio, ex titular de la DGI, dependencia que fue informatizada por CONSAD. Tras su renuncia, se hizo cargo de la Direccion General Impositiva el "cavallista" Hugo Gaggero. El juez Bagnasco tambien investiga la cuenta 6523 HSR de la Banque Bruxelles Lambert, de Suiza, donde estarian depositados 8 millones de dolares de la coima (soborno) pagada en la contratacion de IBM. Pese a la insistencia del juez Bagnasco, quien afirmo que la cuenta ha sido bloqueada por un pedido suyo, el viernes 15 Ivan Rion, secretario general de la sucursal Ginebra de la entidad, dijo que "no tenemos registrada ninguna cuenta con el numero 6523 HSR. No pertenece a ningun cliente nuestro". Los datos sobre el banco y la cuenta secreta fueron entregados al magistrado por el ministro Cavallo, el 24 de agosto ultimo, al dia siguiente de comentar en el Congreso la existencia de mafias en el gobierno. La presentacion detalla los movimientos de la cuenta y la presunta ruta de 8 de los 37 millones pagados para favorecer a IBM en una adjudicacion. El viernes 15 la Cancilleria argentina envio a la embajada en Berna el exhorto en el que el juez Bagnasco pide a la justicia suiza que se levante el secreto sobre el titular de la cuenta, que seria de un funcionario del Banco Nacion. Al margen de la investigacion del magistrado, el ex titular del Banco Nacion, Aldo Dadone, considero que este tema "esta siendo utilizado como un elemento para perjudicar la imagen del ministro de Economia, Domingo Cavallo". Dijo que "aunque no tengo pruebas fehacientes de que asi sea, por el tipo de acusaciones que se lanzan, absolutamente sin fundamento, creo que esto esta siendo utilizado como un elemento para perjudicar la imagen y disminuir la efectividad -recortarle poder- a las tareas que tiene que realizar el ministro", concluyo el ex titular del Banco Nacion. El reemplazante de Dadone es el tambien cavallista Roque Maccarone, quien el a#o pasado fue el primero en proponer publicamente la privatizacion del mayor banco argentino. El Banco de la Nacion Argentina tiene 525 sucursales en todo el pais, 15.344 empleados, cuenta entre sus activos con prestamos equivalentes a 7.706 millones de pesos, y depositos por 5.645 millones, la mitad de ellos en dolares. Entretanto, el presidente Menem impulsa un "operativo despegue", para separar la figura del ministro Cavallo de la continuidad de la politica economica oficial. Por esto el Presidente no vacilo el martes 12 en recalcar que el "no es tan solo el garante del sistema" sino que "vamos a ser muy claros en este aspecto. El presidente de la Nacion (por el mismo) es el padre de la criatura". Asimismo, el ministro Cavallo en una reunion de financistas confirmo que no renunciara a su cargo y que no se postulara como presidente en 1999. Cavallo ratifico su permanencia en el ministerio mientras "los contrarreformistas sigan presentando proyectos o haciendo discursos que asusten a quienes ven a la Argentina como un pais estable y progresista". Como le parecio poco, recalco que "tengo que estar, porque no hemos logrado que la dirigencia intermedia de los viejos aparatos se de cuenta de que Menem y el pueblo tienen razon". Sin nombrarlos, pero refiriendose a sus rivales dentro del␡ justicialismo, el funcionario afirmo que "hay solo dos posiciones: la de los nostalgicos, que quieren volver al pasado, y la del Presidente, que es la mia. No hay nadie mas avanzado que el Presidente. A veces, aunque no lo crean, lo tengo que frenar", explico al auditorio de la XVI Convencion de Ejecutivos de Finanzas. El apoyo de las camaras empresariales a la gestion presidencial volvio a expresarse el miercoles 13, en el almuerzo de la Asociacion de Bancos argentinos (ADEBA), donde el Presidente concurrio con su ministro de Economia. "Veni Mingo, porque cuando no te invito dicen que te voy a echar. Ahora que te llevo seguro que tambien dicen que te echo, asi que da lo mismo", dicen que dijo Menem antes de la reunion. En el encuentro el presidente reclamo a los banqueros que bajen el costo del credito. "Es imprescindible que bajar las tasas de interes y aumentar la oferta crediticia, especialmente para las peque#as y medianas industrias, que son las principales generadoras de empleo y no pueden pagar estas tasas", pidio Menem. Por su parte, el presidente de la UIA, Jorge Blanco Villegas volvio a apoyar el plan economico, pero presento sus reclamos. Ese miercoles 13, en la cena por el Dia de la Industria, Blanco Villegas declaro que "asi como sobran razones para enorgullecerse por lo conseguido, tampoco escasean preocupaciones: basta decir que mas de 10 mil establecimientos bajaron sus persianas en estos a#os". El empresario tambien pidio combatir las importaciones desleales. Al dia siguiente Blanco Villegas volvio a insistir en sus reclamos, advirtiendo que el plan economico "necesita algunos ajustes, fundamentalmente en comercio exterior". El titular de la UIA dijo que "no se puede aceptar que en Argentina se usan deslealtades comerciales en homenaje a los que sostienen que el consumidor es el unico que tienen que ser beneficiado". Pese a las quejas, Blanco Villegas reitero su apoyo a Cavallo. "Hay ministro para rato", afirmo. La continuidad del ministro fue relativizada por el embajador argentino en los Estados Unidos, el riojano Raul Granillo Ocampo. En declaraciones publicado por el diario 'Clarin' el viernes 15, el diplomatico afirmo que "el plan economico empezo antes de Cavallo y en Estados Unidos saben que Carlos Menem es el garante del modelo, saben que es el hombre que le dio a la Argentina un rumbo fijo, un pulso y una economia que despego. Si hay un cambio de ministro, que puede ser traumatico al principio, el poder economico internacional negociara con el nuevo ministro". Granillo Ocampo, quien reconocio haber dado a la prensa estadounidense los nombres de cuatro posibles sucesores de Cavallo, tambien declaro que "el FMI, el Banco Mundial y el BID no le prestan atencion a Cavallo sino al pais y van a negociar con el nuevo ministro, en caso de que existan cambios. Lo mismo pasa con la banca privada y las empresas que tienen negocios en la Argentina", finalizo el embajador. Pero luego Granillo Ocampo dio marcha atras. "Jamas he dicho eso", aclaro, "todo esto es una especulacion de la periodista que escribio el informe en un matutino", segun dijo al diario 'La Nacion' el sabado 16. "Lo que he dicho es una cosa muy simple, y lo he repetido ayer (por el jueves 14) en el canal norteamericano NBC: el ministro Cavallo ha hecho un excelente trabajo y continua haciendolo. tiene la confianza del Presidente y de los mercados. Entonces, ?cual puede ser la circunstancia que nos lleve a nosotros a cambiar un ministro exitoso?", se preguntaba el embajador. Empero, el ministro Cavallo no le creyo al embajador, y considero que Granillo Ocampo tiene muy poca profesionalidad, ademas de calificarlo de "chumapedias" (adulon) por intentar congraciarse con el. Cavallo declaro esto desde el balneario bonaerense de Chapadmalal, donde participa junto a casi 200 funcionarios de su cartera de un 'retiro espiritual' que se realizara del viernes 15 al domingo 17.␡ En estas jornadas de trabajo, el ministro anuncio que proseguiran las investigaciones por la informatizacion del Banco Nacion. Tambien declaro que se revisaran los contratos y los pagos efectuados en la provision de programas para la DGI y la Administradora Nacional de la Seguridad Social (ANSES) durante la primera presidencia de Menem, y la entonces compa#ia telefonica estatal (ENTEL), en el pasado gobierno del radical Raul Alfonsin. El equipo economico tambien analiza varias tacticas para combatir la evasion impositiva. Segun confirmo en el conclave el secretario de Hacienda, Ricardo Gutierrez, se dejan de pagar en el a#o 6 mil millones de pesos del impuesto a las ganancias (el 2% del Producto Bruto Interno), y 9 mil millones en el Impuesto al Valor Agregado (el 3% del PBI). A la vez, 5,5 millones de personas no ingresan sus aportes previsionales. Otros de los pasos a seguir sera la posicion a seguir frente al Congreso de la Nacion, para impulsar la sancion de leyes economicas y frenar las perjudiciales. Entre estas ultimas estan la Ley de correos y "todas aquellas que suponen un aumento del gasto y un retroceso en la desregulacion", dijo el ministro. "Tambien habra que supervisar con diez ojos la aprobacion del presupuesto del a#o proximo, para evitar que se vulnere nuestro criterio de reduccion de gastos", declaro un colaborador del ministro, quien agrego que se impulsaran "equipos especiales del Ministerio de Economia (que) auxilien a los gobiernos locales a instrumentar las reformas estructurales". Otro de los puntos estudiados fue las reformas en el organigrama del Ministerio, para la reduccion de secretarias, fusion de organismos y cambios de funciones en algunas areas. (Fuentes: Clarin 13 al 16/9; La Nacion 12, 16 y 17/9; y La Prensa 15/9/95) -|- <> CAVALLO VS YABRAN. El jueves 14 el ministro de Economia, Domingo Cavallo, concurrio personalmente a la Procuracion General de la Nacion para entregar la documentacion que probaria la participacion del empresario telepostal Alfredo Yabran en numerosos delitos economicos e intimidaciones. El material aportado por Cavallo explica las denuncias y anexa una nomina de atentados y actos intimidatorios, un resumen de las causas por evasion fiscal de empresas del grupo Yabran y sus conexiones con empresas telepostales, entre otros temas. El texto de Domingo Cavallo puntualiza que Yabran solo reconoce como empresas propias a OCASSA y Aylmer, pero que tambien seria due#o de Inversiones y Servicios S.A.; OCA; Interbaires; Asistencia de Vehiculos comerciales; Villalonga Furlong; Edcadassa; Sapram y Orgamer. Segun la presentacion del titular de la cartera economica, estas empresas habrian evadido impuestos por 21 millones de dolares. Tambien incluyo un escrito una larga enumeracion de conexiones familiares y amistosas que vinculan a Yabran con las empresas citadas. Ademas, en la denuncia del ministro constan numerosos hechos de violencia y actos de intimidacion. Algunos de ellos son: los atentados contra Abel Cuchetti, ex interventor de la empresa estatal de Correos (ENCOTESA), cuando "dispuso abrir el registro de permisionarios", las amenazas de muerte a Pablo Rojo, ex secretario de Desregulacion, y a Luis Cerolini, ex director del Banco Hipotecario. Tambien cito los robos y ataques a empresas privadas de correo, que incluyeron el secuestro de Alejandro Morales, jefe de personal de Mailcorp; los ataque a Transclear, cuando participo en una licitacion; y los asaltos y robos a vehiculos de Seprit Postal, un servicio privado de transporte. El ministro Cavallo y el empresario Yabran han mantenido varios enfrentamientos en los ultimos meses. El 16 de noviembre de 1994, Cavallo amenazo renunciar si el Congreso aprueba una Ley de Correos que favoreceria los negocios de Yabran. "La Argentina es Estados Unidos o la Argentina es Colombia. Si es Colombia, yo me voy", dijo. Cinco dias despues Cavallo lo desafio a un debate en un programa televisivo, a lo que el empresario Yabran le responde acusando a Cavallo de impulsar "una campa#a de desprestigio" en su contra. El 24 de noviembre continuo la disputa, cuando Cavallo acuso a "grupos mafiosos" de haber cometido atentados contra empresas de correos y funcionarios oficiales. Luego de varios meses, cuando el Congreso retoma el tratamiento de la Ley de Correos, el ministro insiste en las gravisimas implicaciones institucionales que podria tener dicho proyecto de ley. El 23 de agosto, cuando concurrio a la Camara de Diputados, Cavallo acuso a Yabran de "maniobras mafiosas" para beneficiarse con la privatizacion de ENCOTESA. Cavallo incluyo en su denuncia a ex interventores del Correo, diputados de la oposicion, jueces y periodistas. El anteultimo capitulo de la pelea fue el lunes 11 de septiembre, cuando Cavallo fue querellado por Yabran. En la demanda el empresario califico como "calumniosas imputaciones formuladas con plena conciencia de la falsedad de las mismas y creando intencionalmente un marco propicio". La presentacion quedo radicada en el juzgado federal del doctor Jorge Urso. (Fuentes: Clarin 13 al 15/9; La Prensa 15/9 y La Nacion 12/9/95) -|- <> COIMAS EN EL CONGRESO. Aun no se definio la situacion del legislador justicialista Eduardo Varela Cid, acusado de reclamar coimas (sobornos) para influir en el texto de la Ley de Correos que discute el Congreso de la Nacion. La Camara de Diputados podria quitarle sus fueros para que sea convocado por la Justicio, o podria suspenderlo, que ademas de quitarle sus fueros le impide participar de cualquier actividad legislativa. El diputado cordobes fue acusado la semana anterior por el empresario telepostal Jose Ongaro, titular de la Camara de Prestadores Postales. Segun la denuncia, el 12 de julio␡ pasado un colaborador del legislador le reclamo cinco o diez mil dolares por cada prestador postal a cambio de frenar la sancion de la ley. Durante esta semana se presentaron varios testigos ante la Comision de Asuntos Constitucionales de la Camara de Diputados. Uno de ellos fue el empresario Rino Graziotin, quien ratifico un dialogo con el diputado y que luego, en ausencia del legislador, un secretario llamado "Marcelito" les habria pedido "cinco o diez mil dolares por prestador". De acuerdo a Graziotin, Varela Cid le dijo a Ongaro que "te pare la ley de correos por tres semanas. Vamos a ver que articulos del proyecto se pueden cambiar para que ustedes no tengan que bajar las persianas. Pero sabes como es esto...Te dejo para que arregles con Marcelito". Tambien declararon ante la Comision los empresarios postales Washington Larrude, Domingo Canales, Eduardo Ruiz, Julio Aizcorbe y Ricardo Oriansky, los ultimos cuatro miembros de la misma camara empresaria, y que dieron testimonios contradictorios sobre los presuntos pedidos de coima. Por su parte, el empresario Francisco Biscay relato que en una reunion con Varela Cid, este les habia dicho que "yo colaboro con ustedes; espero que, si necesito, colaboren conmigo". Biscay dijo que entendio que el legislador se referia a que los prestadores repartieran el "mailing" para recaudar fondos para la campa#a politica de Varela Cid. Ademas, a propuesta del legislador acusado, se presentaron ante la Comision los empresarios Anibal Biondi, Guillermo Stella, Daniel Iba#ez, Raul Sei y Carlos Arancibia, quienes dijeron que el diputado nunca les pidio una coima. Entretanto, la estrategia de Varela Cid parece ser la de "embarrar la cancha". Fue asi como acuso a un grupo de diputados justicialista orientado por el ministro Jose Luis Manzano de conspirar en su contra, donde participaria el empresario Ongaro. Varela Cid le pidio tambien al Senado que investigue las denuncias de Ongaro contra senadores radicales, a quienes habria acusado de pedirle coimas. El legislador fundamento su acusacion en la transcripcion de un dialogo de Ongaro con un programa radial. Empero, el senador radical Jose Genoud nego que algun legislador de su bloque hubiese pedido coimas. Al margen de la discusion publica, esta proxima semana la Camara de Diputados tomaria alguna medida sobre el diputado Varela Cid. (Fuentes: Clarin 13 al 15 y La Nacion 12 y 16/9/95) -|- <> INCOGNITAS Y CERTEZAS ELECTORALES. A dos semanas los comicios en la provincia de Santa Fe aun se desconoce el nombre del nuevo gobernador. Si en la semana pasada el recuento daba una estrecha ventaja al ex intendente de Rosario, Hector Cavallero, en esta oportunidad la delantera parece llevarla el tambien justicialista Jorge Obeid. Segun el matutino 'La Nacion' "Obeid habia superado por 30.000 votos a su compa#ero de formula, el socialista Hector Cavallero, candidato del menemismo, segun la suma de las actas que acompa#an las urnas. Ese resultado no se difundio oficialmente, ya que su instrumentacion no forma parte reglamentaria del escrutinio definitivo". Las principales fuerzas que el domingo 3 compitieron por la gobernacion de la provincia fueron el Partido Justicialista, que llevo varios candidatos a gobernador, y la Alianza Santafesina, heterogenea coalicion entre la Union Civica Radical, el Partido Democrata Progresista y el Partido Socialista Popular. Existe en Santa Fe un sistema electoral llamado ley de lemas, que permite varios candidatos (sublemas) del mismo partido o alianza para el mismo cargo. Al sumarse todos los sublemas se conoce el lema (partido o alianza) ganador, pero el cargo en disputa le corresponde al sublema mas votado. Esto permite que un partido, en este caso el Justicialista, supere a la Alianza Santafesina. Sin embargo, como ahora, puede ocurrir que el radical Horacio Usandizaga obtenga unos 500 mil votos, pero el gobernador sea el justicialista Jorge Obeid, con unos 300 mil sufragios. Al margen de lo intrincado del sistema electoral, prosiguieron las denuncias de irregularidades y fraude en los comicios, que llevaron a los partidarios de la Alianza Santafesina a realizar tres manifestaciones de protesta. Sin embargo fue el propio ministro de Economia, Domingo Cavallo, quien insinuo la posibilidad de que haya existido un 'fraude informatico'. "Todos los telegramas fueron al centro de computos, en Santa Fe, para ser introducidos en las computadoras. Pero ahi aparecieron estos problemas con el programa informatico que nunca se habian visto antes", dijo el ministro. "Si corresponde, se haran las respectivas denuncias penales para que actue la Justicia si hubiera cualquier indicio o presuncion de que puede haber habido un intento de causar da#o", concluyo Cavallo. Entretanto, el matutino 'La Nacion' decia que "el ministro de Economia, munido de las conclusiones de una investigacion realizada por tecnicos contratados por Encotesa (la empresa estatal de correos a cargo del escrutinio), aseguro en privado, y deslizo en publico, que tenia certezas de que hubo manos extra#as que ingresaron en los programas del correo y que la identificacion de esas manos bien podria causar escozor en el oficialismo". En ese sentido Cavallo tendria pruebas concluyentes de que quien origino la emision de la pantalla informatica (imagenes sobre los monitores que ocultaban los numeros que despues se imprimian, diferentes a los realmente cargados en el sistema), no seria la Alianza Santafesina, ni el gobierno de la provincia ni tampoco el fantasma que nunca falta en los ultimos tiempos: un poderoso empresario telepostal (Alfredo Yabran) que quiere desprestigiar al correo estatal, segun la version Cavallo". Mientras que el ministro calla lo que parece saber, el matutino consultado decia bajo un estricto 'off the record', que segun un funcionario del gobierno santafesino, para realizar el 'fraude informatico' "se difunden datos fraudulentos y se desalienta, asi, el control estricto que los supuestos perdedores deberian hacer sobre el escrutinio definitivo. Ahi, a solas con las urnas y con escasos fiscales opositores, mas unos pocos empleados electorales, se +hace coincidir+ las urnas con los datos fraudulentos difundidos en el recuento provisional". Entre denuncias y versiones de fraude, habra que esperar al mes proximo para saber quien sera el futuro gobernador de Santa Fe. Mientras tanto, se incrementaron las denuncias sobre irregularidades en los padrones electorales de la Capital Federal, Jujuy y Formosa, distritos donde en las proximas semanas habra elecciones. En esta ultima provincia, autoridades del radicalismo, el justicialismo y del Partido Autonomista denunciaron varias anomalias. Algunas de ellas son: personas con distinto nombre que tienen el mismo documento nacional de identidad (DNI) en Formosa y el Chaco; ciudadanos con DNI "mellizos" (repetidos) domiciliados en ambas provincias, y la existencia de unas dos mil personas nacidas entre 1875 y 1901 -la mayoria de ellas fallecidas- que estan habilitados para votar. Hechos parecidos suceden en la provincia de Jujuy, donde el titular de la UCR provincial, Hector Carrillo, denuncio que con las alteraciones en los padrones "hasta el mismisimo general Manuel Belgrano puede elegir gobernador" en los comicios del 1ro. de octubre, segun exagero. Por ultimo, en la ciudad de Buenos Aires, el senador radical Fernando de la Rua informo el miercoles 13 que se hallaron 22.530 casos de ciudadanos que pueden votar en dos distritos diferentes, la mayoria de ellos habilitados para sufragar en la Capital Federal y en la provincia de Buenos Aires. Segun esta investigacion de la UCR, tambien existen DNI "mellizos" y personas mayores de 90 a#os que habrian fallecido y siguen empadronadas. Donde todo parece mas tranquilo es en el Chaco, donde en la eleccion del domingo 10 ninguno de los candidatos supero el 45 por ciento de los sufragios, el porcentaje minimo para triunfar en primera vuelta. Se confirmo que el 8 de octubre se realizara la segunda vuelta electoral. En el ballotage competiran los dos candidatos mas votados, el peronista Florencio Tenev y el radical Angel Rozas. El ECOM, el organismo provincial encargado del recuento, ratifico que tras escrutarse el 98,5 de las mesas, el Partido Justicialista (PJ) obtuvo el 43,77 por ciento de los votos, la Union Civica Radical (UCR) el 35,44 por ciento, y el conservador Partido de Accion Chaque#a (PACH) el 20,26 por ciento. El escrutinio de ECOM de 1912 mesas de votacion (el 98,5%) otorgaba 177.760 votos (43,77%) para el justicialista Florencio Tenev, 143.943 sufragios (35,44%) para el radical Angel Rozas, y 82.280 (20,26%) para el lider del PACH, Jose Ruiz Palacios, quien se ha convertido en el arbitro de la segunda vuelta. El recuento de votos fue hecho por ECOM, una empresa chaque#a de informatica, con el 48% de capital privado y mayoria estatal. (Fuentes: La Nacion 12, 16 y 17/9; y Clarin 13 al 15/9/95) -|- <> ELIGEN NUEVOS SENADORES NACIONALES. En la ultima semana fueron elegidos por sus respectivas Legislaturas varios senadores nacionales. Estos son los nuevos representantes de los estados provinciales en el Congreso de la Nacion. - Cordoba: el lunes 11 fueron designados por la Asamblea Legislativa provincial los dos nuevos representantes de la provincia. Fueron elegidos el ex gobernador, el radical Eduardo Angeloz, y el justicialista Jose Manuel de la Sota. - Entre Rios: el martes 12 la Asamblea Legislativa nombro por unanimidad al justicialista Hector Maya y al radical Alcides Lopez. - Chubut: ese mismo dia, la Legislatura provincial designo senadores nacionales al peronista Osvaldo Sala y al radical Jose Maria Saez. - La Rioja: por aclamacion y unanimidad fueron elegidos el jueves 14 el justicialista Jorge Yoma y el radical Raul Galvan. Yoma reemplazara al peronista Libardo Sanchez, que concluye su mandato iniciado en 1986, mientras que Galvan fue designado como tercer senador por la provincia. - Santiago del Estero: el jueves 14 fue reelecto por seis a#os el justicialista Omar Vaquir, que ocupara la banca que dejo el gobernador electo Carlos Juarez. - Neuquen: mediante un acuerdo logrado entre el Partido Justicialista y el Movimiento Popular Neuquino, el diputado peronista Daniel Blum sera elegido nuevo senador nacional por la provincia. (Fuentes: La Nacion 12 y 14, Clarin 13 y 15/9/95)-|- <> ALLANAN DIARIOS. En los dias martes 13 y miercoles fueron allanados por la Justicia tres diarios en la ciudad de Buenos Aires para secuestrar material periodistico y notas originales sobre una informacion publicada hace dos a#os. La medida ordenada por la jueza Angela Braidot, titular del juzgado Nacional en lo Correccional nro. 8, coincidio con la media sancion del proyecto de ley que protege el secreto profesional de los periodistas. En la ma#ana del martes agentes de la Policia Federal se presentaron en la redaccion del diario 'La Nacion'. Segun el titular del matutino, Bartolome Mitre, "el allanamiento se hizo para secuestrar las notas originales de una noticia publicada en la seccion breves del diario y para establecer la identidad del periodista que la redacto y las fuentes que utilizo. Pero solamente pudo llevarse una fotocopia de la noticia, tomada del ejemplar editado en esa fecha". El director de 'La Nacion' considero que el procedimiento "fue lisa y llanamente un acto de censura, porque se vulnero no solo el sistema basico de garantias establecido en la Constitucion, sino tambien la norma que dispone que no podra afectarse el secreto de las fuentes de informacion". Por su parte, Mario Fernandez, director del diario 'Cronica', relato que el miercoles un subcomisario "reclamo informacion sobre la misma noticia. Nuestro gerente de personal le explico que la informacion habia sido publicada en la revista 'Esto', que meses despues de esa fecha dejo de salir. Le dimos una fotocopia de lo que buscaba y se retiro. El tramite fue en un tono amable". Entretanto, Raul Lopez, jefe de redaccion del diario 'La Capital' de Mar del Plata, dijo que en la tarde del miercoles "fue allanada la representacion comercial y publicitaria que el diario tiene en la Capital Federal. Pidieron los archivos, pero alli no se guarda material de esa fecha y, ademas, nosotros nunca publicamos esa informacion, de modo que no encontraron nada. La Policia se presento con un oficio fechado en agosto de 1994". La causa a cargo de la jueza Braidot investiga la noticia de un falso abogado, publicada el 23 de septiembre de 1993. Coincidiendo con los allanamientos, la Camara de Diputados del Congreso de la Nacion por unanimidad daba media sancion a la modificacion del articulo 243 bis del Codigo Procesal Penal. El nuevo articulo que protege el secreto profesional se#ala que "podran abstenerse de testificar los periodistas profesionales a que se refiere la ley 12.908, asi como los editores y propietarios de medios de comunicacion social". (Fuentes: Clarin 14 y 15/9/95) -|- <> NUEVO PRESUPUESTO NACIONAL. El jueves 14 el jefe de Gabinete, Eduardo Bauza, y el ministro de Economia, Domingo Cavallo, presentaron el proyecto de Presupuesto al Congreso de la Nacion. De acuerdo a la iniciativa, el total de gastos para 1996 ascendera a 40.969,1 millones de pesos, 204,7 millones menos que los 41.173,8 millones autorizados para este a#o. Recordemos que 1 peso argentino equivale a 1 dolar estadounidense. Este a#o haran su estreno dos nuevas estructuras del gobierno nacional, la jefatura de Gabinete, (una especie de semi primer ministro), y el Ministerio Publico, el ombusdman nacional. El proyecto sera tratado en el Congreso, donde debera ser aprobado por los legisladores. Uno de los principales puntos en disputa podria ser el presupuesto de Educacion, que se incremento casi un 10 por ciento. Otro 10 por ciento de aumento para el area depende a una eventual suba de la recaudacion impositiva. Sin embargo, se habia establecido por ley que Educacion recibiria 20% del presupuesto. En tanto, el ministerio con mayor presupuesto es el de Trabajo y Seguridad Social, debido a que concentra el pago de jubilaciones y pensiones a traves de la Administracion Nacional de Seguridad Social (ANSES). Administracion Nacional (en millones de pesos): Presupuesto Proyecto Diferencia 1995 (*) Presup.'96 en $ en % Poder Legislativo Nacional .... 460,6 413,2 -47,4 -10,2% Poder Judicial de la Nacion ... 647,6 542,3 -105,3 -16,2% Ministerio Publico .............. 0,0 96,3 96,3 --- Presidencia de la Nacion .... 1.810,9 1.871,3 60,4 3,3% Jefatura de Gabinete de Ministros ....................... 0,0 20,5 20,5 --- Ministerio del Interior ..... 1.867,8 1.721,0 -146,8 -7,8% Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto ............ 318,6 285,4 -33,2 -10,4% Ministerio de Justicia ........ 268,5 266,5 -2,0 -0,7% Ministerio de Defensa ....... 4.593,2 4.525,6 -67,6 -1,4% Ministerio Economia y Obras y Servicios Publicos .......... 3.341,3 .071,6 -269,7 -8,0% Ministerio de Cultura y Edu- cacion ...................... 2.215,3 2.437,5 222,2 10,0% Ministerio de Trabajo y Segu- ridad Social ............... 15.169,0 15.053,4 -115,6 -0,7% Ministerio de Salud y Accion Social ...................... 3.092,8 2.881,9 -210,9 -6,8% Servicio de la Deuda Publica (intereses) ................. 3.856,8 4.178,9 322,1 8,3% Obligaciones a cargo del Te- soro ........................ 3.531,4 3.603,7 72,3 2,0% TOTAL ...................... 41.173,8 40.969,1 -204,7 -0,4% (*) credito autorizado al 30-6-95 (Fuentes: Clarin y La Prensa 15-9-95) -|- <> BREVISIMAS * ?GLOBO DE ENSAYO? ASI SE CONSIDERO en circulos politicos la version que decia que el presidente Carlos Menem estudia dar un nuevo indulto. Esta oportunidad los beneficiados serian los militares "carapintadas" (ultraderechistas) liderados por el ex teniente coronel Mohamed Ali Seineldin, que se alzaron en armas en diciembre de 1990. El motin fue sofocado y sus integrantes juzgados y encarcelados en la prision militar de Magdalena. El rumor indicaba que tambien alcanzaria a los militantes de la agrupacion izquierdista Movimiento Todos por la Patria (MTP), quienes en enero de 1989 intentaron copar el regimiento bonaerense de La Tablada. Por esta accion fueron condenados a prision, y permanecen alojados en la carcel porte#a de Villa Devoto. (Cl 17) * HOMENAJE A ESTUDIANTES. El miercoles 14 se inaugurara en La Plata (60 km al sudeste de Buenos Aires), un monumento para recordar a los 98 estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de La Plata asesinados por la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), desaparecidos y asesinados durante la dictadura y muertos en el exilio. La obra, de los arquitectos Jorge Garcia, Roberto Saravi y Daniel Del Pino, ex alumnos de la Universidad, es la primera en su tipo en la Argentina para recordar la memoria de sus estudiantes ausentes. El monumento, ubicado en el parque de la Facultad de Arquitectura, en las calles 47 y 117, posee forma de espiral, de 10 metros de diametro, tiene un camino circular (elipse rampante) a 1,80 metros bajo nivel del suelo y cada baldosa lleva grabado el nombre de un desaparecido. (Cl 13) * LA NOTICIA DE LA MUERTE DEL PAPA Juan Pablo II se divulgo desde la ciudad de Buenos Aires. El canal de TV por cable Cablevision Noticias (CVN) dio a conocer la inexistente novedad luego del mediodia del martes 12. Momentos despues, la direccion del canal desmintio la especie, y aclaro que la confusion se debio por "un error operativo en un procesador electronico", que "transcribio involuntariamente un archivo almacenado". Curiosamente, en momentos en que circulaba por la Argentina esa falsa version, Juan Pablo II acababa de mantener una reunion de cuarenta minutos con el vicepresidente argentino Carlos Ruckauf. (Cl 13) * UNA GRAVE SEQUIA AFECTA a las provincias Buenos Aires, La Pampa y Cordoba. Segun estimaciones de la Secretaria de Agricultura, la reduccion del area sembrada seria de 800 mil hectareas, por lo que solo se sembrarian entre 4,5 y 4,8 millones de hectareas, un 11,5 por ciento menos que en 1994/95. En tanto, para el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA), la cosecha argentina seria de solo 9 millones de toneladas, un 20 por ciento menos que en la campa#a anterior, cuando se lograron 11,02 millones. Esta seca es la peor desde 1909, y ocurre justo en el momento en que el trigo alcanza un valor historico con 229 pesos la tonelada. (Cl 14) * NUEVOS MINISTERIOS EN DANZA. Esta semana se conoceria el proyecto de Ley de Ministerios que sera enviado al Congreso de la Nacion. Las versiones indican que tres secretarias de Estado se convertiran en nuevos ministerios. Seran los de Turismo, Desarrollo Social, y Recursos Naturales y Ambiente Humano. No se definio el destino de las Secretarias de la Funcion Publica, Ciencia y Tecnica, y Deportes, que podrian pasar a integrar los ministerios de Turismo o de Educacion. Tampoco se decidio el futuro de la Secretaria de Prevencion y Lucha contra el Narcotrafico, que depende directamente de Presidencia de la Nacion. Bajo mando directo del presidente Menem permanecera la Secretaria de Seguridad. (Cl 14) * CHAU COLIMBA. El viernes 15 se fueron los ultimos conscriptos de la Fuerzas Armadas argentinas. Ese dia, el jefe de la Armada despidio a los "puas" (veteranos), y recibio a los nuevos soldados voluntarios, los "coludos" (novatos). El discurso de bienvenida del almirante Molina Pico provoco la risa de los presentes, entre ellos el presidente Menem, cuando menciono a los "coludos", ya que por los viejos altavoces este termino naval sono como si comenzase con b. El Servicio Militar Obligatorio fue suprimido el a#o pasado, luego de la muerte del soldado Oscar Carrasco, asesinado en un regimiento del Ejercito en Neuquen. Lo reemplaza un Servicio Voluntario, con soldados contratados. (LN 16) * CAYO UNA NUEVA SUPERBANDA. En varios allanamientos la Policia Federal detuvo el martes 12 en la ciudad de Buenos Aires a 10 personas acusadas de pertenecer a una banda que habria cometido mas de 30 asaltos contra bancos, grandes empresas y coleccionistas de obras de arte. En los allanamientos se encontraron 113 cuadros que serian de pintores famosos. De verificarse su autenticidad, serian trabajos de Petorutti, Fader, Castagnino, Zorrilla, Botti, Molina Campos y Chagall. De acuerdo al juez de la causa, Roberto Muratore, el precio de lo robado "es varias veces millonario", porque "los valores de las obras van de los 1.000 a los 300 mil dolares. La Policia investiga posibles contactos con coleccionistas de Europa. (Cl 13 al 15) * SON 5.000 LAS FAMILIAS ANOTADAS para cobrar una reparacion economica por la desaparicion de sus parientes. Segun establecio la ley 24.411, se otorgara unos 220 mil pesos por persona desaparecida o muerta como consecuencia del accionar ilegal de las Fuerzas Armadas, de Seguridad o de grupos para- policiales hasta el 10 de diciembre de 1983, el ultimo dia de la dictadura de "proceso de reorganizacion nacional" (1976-83). Para realizar el tramite de indemnizacion, los beneficiarios deben presentar en los Consejos Federales de las provincias o en el Ministerio del Interior una copia de la denuncia de desaparicion hecha ante la Comision Nacional sobre la Desaparicion de Personas (CONADEP), o ante otro organismo oficial. (LP y Cronica 15). <> LA SEMANA A TRAVES DE LOS TITULARES DE LA PRENSA Comenzo la semana con un mea culpa. En la ma#ana del martes 12 "MENEM RECONOCIO QUE EL PLAN ECONOMICO GENERO DESEMPLEO. Lo admitio por primera vez, pero dijo que no habia alternativas". Luego, se conocio que "RENUNCIO ALDO DADONE POR LAS SOSPECHAS DE COIMA. El ministro de Economia, Domingo Cavallo, le acepto ayer al renuncia al titular del Banco Nacion, cuestionado por estar presuntamente involucrado en el escandalo en torno a la informatizacion de esa entidad". La Prensa dijo tambien ese martes que "PROCLAMARON A ANGELOZ Y DE LA SOTA SENADORES POR CORDOBA. Fueron designados por medio de un amplio operativo de seguridad y mientras policias y manifestantes protagonizaban incidentes callejeros". Otro titular dijo que en la Facultad de "MEDICINA: COMENZO LA INSCRIPCION AL CURSO DE INGRESO"; que los "EE.UU. QUIERE FF.AA. QUE SE SUBORDINEN AL PODER POLITICO. Objetivo prioritario del Pentagono para America Latina"; y que hubo "VIOLENCIA EN SANTIAGO. La capital chilena fue escenario de duros choques entre la policia y mas de 300 activistas de izquierda al recordarse un nuevo aniversario del golpe que derroco a Salvador Allende en 1973". En su peque#a columna de "OTROS TEMAS", el matutino informaba de que en el "CHACO, el PJ y la UCR buscan apoyos luego de que los computos finales confirmaran que habra segunda vuelta el 8 de octubre. YABRAN, el empresario postal presento ayer una querella por calumnias e injurias contra Domingo Cavallo, quien lo habia calificado de 'mafioso'". El miercoles 13, segun el matutino consultado, la principal noticia fue que "LA CAPITAL SERA DIVIDIDA EN VARIAS ALCALDIAS. El justicialismo, los radicales y el Frepaso metropolitanos elaboraron proyectos para la futura organizacion de la ciudad". Tambien dijo que "CAVALLO ASEGURO QUE MENEM GARANTIZA EL PLAN. Frente a unos 300 ejecutivos financieros, el ministro de economia adopto un tono disciplinado". Las disputas politicas continuaron llamando la atencion, porque "VARELA CID SE DEFENDIO ATACANDO A TOMA, MATZKIN Y MANZANO. Al declarar ayer ante la comision de Asuntos Constitucionales, el diputado adjudico las imputacion que pesan en su contra a una operacion politica interna del peronismo". La cronica policial estuvo presente, ya que "CAPTURARON UNA BANDA DE LADRONES DE CUADROS. Son 160 obras valuadas en mas de 5 millones". Sobre nuestras cabezas tenemos a "EL AGUJERO DE OZONO YA TIENE EL TAMA#O DE EUROPA. Registro un aumento record del 30 % en un a#o". Mientras que del otro lado de la cordillera hubo "UN MUERTO Y 5 HERIDOS POR LOS DISTURBIOS EN CHILE. Por segundo dia consecutivo, manifestantes de izquierda se enfrentaron con la policia en la capital chilena, en el marco de los actos de repudio por el vigesimo aniversario del golpe militar encabezado por el general Augusto Pinochet". En "OTROS TEMAS" se publico un "INCENDIO, otra vez las llamas afectaron a un sector de la Reserva Ecologica"; El "CANDIDATO, Grupos civiles reunen firmas y fondos en los Estados Unidos en favor de la candidatura a la presidencia de Colin Powell para los comicios de 1996". Y en "DEPORTES. BOCA, Kili Gonzalez respeta la tradicion del San Pablo, rival esta noche de Boca en una partido por la Supercopa que se jugara en Brasil". En la primera plana del Jueves 14 "MENEM ASEGURO QUE NO AUMENTAR EL DESEMPLEO. Ante la UIA, que volvio a reclamar proteccion para la industria"; Mientras que en el "CASO BANCO NACION. DADONE DICE QUE QUIEREN PERJUDICAR A CAVALLO". Por su parte "EL ALLANAMIENTO A 'LA NACION' CONSTITUYE UN ACTO DE CENSURA'. Firme respuesta de Bartolome Mitre, director del diario". Lejos de nuestro pais "ATACARON LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS EN MOSCU. Un cohete antitanque disparado contra el frente"; a la vez que hubo un "FUERTE REPUNTE DEL DOLAR EN EL MUNDO. La moneda norteamericana dio ayer un fuerte salto frente al marco y al yen, y provoco la euforia en Wall Street, Europa y Japon". Para terminar el dia "OTROS TEMAS" informo que: "MERCADOS, La Tesoreria consiguio rescatar el primer tramo de U$S 100 millones en bonos de deuda 'vieja', tal como se lo propuso cuando consiguio los ultimos prestamos en yenes y marcos. AZAFATA, Directivos y empleados de a empresa aerea Inter Austral fueron imputados como presuntos responsables del accidente que el 9 de agosto pasado causo la muerte de la azafata Lilian Almada. DEPORTES, Independiente igualo en el ultimo minuto (gol del debutante Alvez) 1-1 con Santos, Boca perdio 1-0 con San Pablo y Estudiantes fue goleado por Nacional, 4-0, en Montevideo". El mayor titular del viernes 15 informaba que "EL SOBREPRECIO PAGADO EN EL NACION SERIA DE U$S 30 MILLONES. Segun un informe de la auditoria interna de IBM". Ademas, "GIRARON AL CONGRESO EL PRESUPUESTO DE 1996". Pasando al tema realmente importante del dia, "SUPERCOPA: GRAN TRIUNFO DE RIVER EN URUGUAY". El equipo de Nu#ez perdia 1-0 con Pe#arol en el Campus de Maldonado, pero dio vuelta el partido y termino ganando 3-2, con goles de Cedres, Francescoli y Gallardo". Luego, con una foto color, el matutino decia que "EL PAPA CULPA AL FMI POR LA MISERIA EN AFRICA. Juan Pablo II inicio su visita al continente negro". Y por aqui nomas, "LA COMUNA DEMOLERA LAS OBRAS DE SE#ALIZACION EN LIBERTADOR. Isletas y postes de semaforos ahora son considerados peligrosos". Terminando la tapa, en "OTROS TEMAS. ENCOTESA, Cavallo reitero ayer 'a titulo personal' sus sospechas de que hubo sabotaje contra los programas del correo en las elecciones santafesinas. DENUNCIA, Una mujer presento una demanda contra la policlinica central de la UOM, porque dice haberse contagiado de sida durante su embarazo a traves de una transfusion. CAPTURA, Tras 20 horas de persecucion, fueron capturados los miembros del grupo que el miercoles copo el pueblo cordobes de Luque y robo cerca de 400 mil dolares de la sucursal del banco provincial". Por fin sabado 16!, sin embargo, "CAVALLO ATACO MUY DURAMENTE A GRANILLO OCAMPO. Reacciono al sentirse aludido en un reportaje. El ministro de Economia dijo que el embajador argentino en Washington 'carece totalmente de profesionalidad. para cumplir con su mision diplomatica'". En el presunto caso de soborno en el Banco Nacion "IDENTIFICARON AL INTERMEDIARIO QUE GIRO EL DINERO A LA CUENTA SUIZA. En el caso Banco Nacion. Tres fuentes de la Fiscalia de la Nacion confirmaron ayer a La Prensa que el intermediario que presto la cuenta 4287/1 del Banco General de Negocios del Uruguay para triangular las coimas del Nacion seria Juan Ignacio Garcia del Rio, un ex socio del quebrado Banco Extrader". Por todo esto y mas, "CRECE LA DESCONFIANZA EN LOS MERCADOS. La Bolsa cayo ayer 2,5% al compas del enfrentamiento de Cavallo con el embajador Granillo Ocampo". Ademas, en los "TRENES: A PARTIR DE ENERO SUBEN LOS BOLETOS". Hubo "VIOLENTAS PROTESTAS SINDICALES EN ESPA#A. Despidos masivos en los astilleros del Estado". Y "PARA CASARETTO, EL NARCOTRAFICO TIENE APOYO DEL PODER POLITICO. Alberto Lestelle retruco ayer las denuncias del obispo de San Isidro". En la columna de "OTROS TEMAS" se dio cuenta que: "FACTURAS, A raiz de las criticas que recibio el proyecto de exigir comprobantes de todos los gastos a quienes ganan mas de 3.000 pesos, o pagar IVA por los montos no documentados, Economia esta estudiando como convertir esa exigencia en un incentivo. O'DONNELL, El secretario de Cultura de la Nacion, Mario 'Pacho' O'Donnell, removio de sus cargos a Victor Laplace, director nacional de Teatro y al director del Cervantes, Cernadas Lamadrid. SARAJEVO, El gobierno de EE.UU. confirmo que los servios levantaron el sitio a Sarajevo. Despues de cinco meses, un avion occidental aterrizo en el aeropuerto de la capital bosnia. DEPORTES, Seleccion, el equipo de Daniel Passarella practica por la ma#ana en Ezeiza y por la noche partira rumbo a Espa#a, donde el miercoles enfrentara al seleccionado local". Para el desayuno del domingo 17 nada mejor que enterarse que "LA EVASION FISCAL ES DE U$S 15 MIL MILLONES. El secretario de Hacienda lo confirmo en Chapadmalal. Durante la segunda jornada de 'retiro espiritual' de los 170 funcionarios que integran el equipo economico, se confirmo que anualmente el fisco no logra percibir 6 mil millones de pesos del impuesto a las ganancias y 9 mil del IVA". Ademas "JUAN GARCIA DEL RIO GUARDA SILENCIO. Allegados a Garcia del Rio admitieron a La Prensa la existencia de la cuenta bancaria desde donde se habria iniciado la triangulacion de los giros a Suiza en el caso del Banco Nacion". Entretanto, "EL PROYECTO DE CIUDAD JUDICIAL ESTA EN EL SENADO. Lo dijo Barra. El gabinete nacional decidio incluir en el presupuesto 96 el proyecto para construir una ciudad judicial, que se levantaria en Puerto Madero". Mientras que el entrenador de la seleccion nacional de futbol, Daniel "PASSARELLA DICE QUE REDONDO MIENTE", en su polemica con el futbolista del Real Madrid. En el plano internacional, "MANDELA AGRADECIO AL PAPA SU LUCHA CONTRA EL RACISMO. Juan Pablo II inicio ayer su historica visita a Sudafrica"; y el "EL GENERAL POWELL LE GANARIA A CLINTON. Una encuesta realizada por 'Time' y la cadena CNN le da al ex jefe de las Fuerzas Armadas una ventaja de ocho puntos sobre el actual jefe de la Casa Blanca". En "OTROS TEMAS" se informo que sobre la "CROTOXINA, Domingo Liotta afirmo ayer que la Secretaria de Ciencia y Tecnica 'se encuentra habilitada para los ensayos clinicos destinados a evaluar la accion antitumoral de la crotoxina. HURACANES, El huracan Marilyn da#o seriamente la zona de Puerto Rico y las islas Virgenes. ECONOMIA, IBM, Como llego a involucrarse en un escandalo este gigante informatico con 71 a#os de exito y prestigio. DEPORTES. SUPERCOPA, Completando la racha negra de los equipos de nuestro pais en la Supercopa - solo gano River en los partidos de ida-, Argentinos cayo en Miami frente a Atletico Nacional de Medellin por 3-1".-|- +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++ FIN DE LA PRIMERA SECCION DEL MICROSEMANARIO. MicroSemanario se compone de dos secciones por edicion semanal. Cada una de ellas se distribuye por mails separados enviados sin demora entre ellos. Si Ud. no recibio ambas secciones reclame la que le falta a: micro-adm@ccc.uba.ar +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++ MICROSEMANARIO A#O: 5 Nro: 212 SEMANA DEL 11 AL 17 DE SEPTIEMBRE DE 1995 SEGUNDA SECCION CULTURA - ACADEMICAS - EXACTAS - DEPORTES %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% ----------------- NOVEDADES ACADEMICAS Y DE INVESTIGACION -------------- HOMENAJE A SANTALO LA EDAD DE BUENOS AIRES ES POSIBLE UNA CIENCIA SUBORDINADA AL MERCADO? NUEVO INFORME SOBRE LA SITUACION DEL CONICET REUNION DE INVESTIGADORES ARGENTINOS EN PARIS --------------------------------- DEPORTES ----------------------------- SUPERCOPA AMISTOSO ESPA#A - ARGENTINA %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% ----------------- NOVEDADES ACADEMICAS Y DE INVESTIGACION -------------- <> HOMENAJE A SANTALO. El pasado martes 12, las Facultades de Psicologia y de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA homenajearon al al maestro de matematicos Don Luis Santalo. Acostumbrados a compartir actos academicos con Ingenieria o Bioquimica, la presencia de Psicologia en exactas puede ser desconcertante, pero "es precisamente Psicologia quien se ocupa de la memoria" nos aclara Ana Diament responsable, junto con Nora Salles, de un video y un libro producto de largas horas de entrevistas con Santalo. Estos trabajos, que fueron presentados en el homenaje, integran un esfuerzo de la Facultad de Psicologia por rescatar la memoria de nuestra Universidad en la historia de su gente, y es el cuarto de una saga precedida por obras centradas en las figuras de Manuel Sadosky Florencio Escardo y Felix Cernuschi.-|- <> LA EDAD DE BUENOS AIRES Por Susana Gallardo-CDCyT Estudiando la orientacion de los polos magneticos de las rocas, en relacion con los polos geograficos actuales, es posible aproximarse a la edad de los sedimentos del subsuelo de la ciudad de Buenos Aires. El subsuelo de la ciudad de Buenos Aires siempre fue un misterio. Su caracter homogeneo y la ausencia de fosiles dificultaron el fechado de los distintos estratos, se#alan investigadoras de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. Por esta razon, las geologas Ana Walther y Maria Julia Orgeira, del Laboratorio de Paleomagnetismo, que dirige el doctor Juan Francisco Vilas, se proponen aclarar las cosas, guiadas por los cambios que, a lo largo de la historia del planeta, se produjeron en la polaridad del campo magnetico terrestre. "Hace alrededor de 780 mil a#os se produjo el ultimo cambio de epoca en el campo magnetico terrestre, en el que este paso de una posicion reversa a su posicion actual (normal). Esto significa que lo que era polo norte paso a ser polo sur. Una brujula, en aquel entonces, se#alaba lo que hoy es el polo sur geografico", explica Walther. Tomando muestras de suelo, a una profundidad de 7 a 10 metros, es posible ubicar las rocas pertenecientes a ese momento de cambio. Esto se hace comparando el vector magnetico, del cual guarda memoria la roca, con el cuadro de reversiones del campo magnetico terrestre. A partir de esas muestras, los geologos correlacionan lo hallado en distintos pozos y establecen una linea de tiempo que pasa por los 780 mil a#os antes del presente. "Observamos que esa linea se encuentra aproximadamente a 6 metros de profundidad en una excavacion del barrio de Belgrano, a 10 metros en el centro, y a unos 14 metros en la ciudad de La Plata", indican las investigadoras. Se puede afirmar que los sedimentos que estan por encima de la linea divisoria tienen una edad inferior a los 780 mil a#os, y los ubicados por debajo tienen una edad superior. Actualmente, las investigadoras acaban de muestrear un pozo ubicado en las calles Moreno y Tacuari, y otro en Demaria y Oro. Todos estos pozos corresponden a obras en construccion. Estos estudios permiten conocer como se fueron depositando los distintos sedimentos que conforman el subsuelo de la ciudad. Ademas, estudiando otros parametros magneticos, se puede tener idea de como fue el clima en aquellos lejanos momentos: si fue frio y seco, o calido y humedo, por ejemplo. "Estudiando los parametros magneticos, el tipo de sedimentos y el tipo de vida asociada a estos, ya sea animal o vegetal, es posible reconstruir la historia del clima terrestre", asegura Walther. "En consecuencia, si podemos determinar las tendencias climaticas a lo largo de la historia de la Tierra, podremos predecir la tendencia futura, y saber si estamos marchando hacia un calentamiento global, o hacia otra glaciacion", concluye la investigadora.-|- <> ES POSIBLE UNA CIENCIA SUBORDINADA AL MERCADO? A partir de declaraciones a La Prensa de Conrado Varotto, presidente de la CONAE -Comision Nacional de Estudios Espaciales, se puso en marcha una polemica: (debe el gobierno condicionar su apoyo a proyectos de investigacion, segun prometan o no resultados economicos inmediatos? Ricardo Ferraro, analista politico de la ciencia argentina; Guillermo Artana, investigador radicado en Francia, y Diego Golombek, tambien investigador, a punto de retornar luego de vivir en Canada, fijan su postura. La inteligencia argentina se debe este debate, en momentos que el destino de la investigacion debe ser reformulado, a la luz de una realidad economica diferente. Evitarlo equivaldria a avalar la falta de rumbo que actualmente se observa en el sector. Varotto y quienes hoy discuten su modelo rompen la inercia imperante. Nota publicada en suplemento "profesional" de "la prensa", el martes 5 de septiembre del 95. Produccion: Eduardo Calvo Sans (calvosans@percal.edu.ar) El origen de la discusion Las declaraciones de Conrado Varotto publicadas en la nota "Como evitar que muera la ciencia", publicadas en estas paginas el pasado 8 de agosto, fueron muy claras y provocaron diversas reacciones. Los conceptos basicos del presidente de la CONAE que abrieron al juego a la polemica pueden resumirse en los siguientes puntos: 1) Es posible lograr el apoyo del gobierno si se le ofrecen proyectos bien fundamentados. 2) Las propuestas deben presentarse con una metodologia adecuada: mostrando claramente cual va a ser el resultado para el pais. 3) Hoy en dia no se puede hablar de ciencia y tecnologia al margen del aspecto economico.␡ 4) La tecnologia por si misma no tiene sentido, sirve cuando se aplica a un mercado. 5) No se puede hablar a esta altura de investigacion basica, de investigacion aplicada, de desarrollo de tecnologia y de produccion industrial o servicios como si fueran bienes separados. 6) Los cientificos estan comenzando a aprender que ganar plata no es un pecado mortal y que el empresario no es la quinta esencia del pecador. 7) Para definir las areas prioritarias de investigacion haria falta un dialogo fluido con la conduccion economica. El presidente de la CONAE argumenta que con esta filosofia de trabajo logro la aprobacion del Plan Espacial Nacional que, contando aportes privados, le permite disponer de 70 millones de dolares anuales en el futuro inmediato. Algunos de sus detractores dicen que se trata de un "entierro de lujo" para el Proyecto Condor, desmantelado por presion de los Estados Unidos. Existe una version diferente: con el proyecto en marcha, a lo largo de diez a#os, se dispondra de una serie de satelites que -entre otras cosas- van a fotografiar el territorio nacional. Las fotos no seran vendidas sino entregadas a quienes las soliciten. A partir de esa informacion, los agentes economicos -productores agropecuarios, mineros, pesqueros, etc- produciran mejor y, consecuentemente, pagaran mas impuestos. Este mecanismo, segun los defensores de esta tesis, aseguraria la recuperacion de la inversion. Los cientificos no son hombres de negocios La optimizacion de la asignacion de recursos en ciencias es necesaria. Sin embargo, las propuestas novedosas de algunos funcionarios hacen poner los pelos "de punta": el nuevo criterio consiste en otorgar dinero a los proyectos que demuestren tener una rentabilidad asegurada. La aplicacion a rajatablas de esta receta, propia de otras areas, abre muchos interrogantes. (Que proyectos no seran siquiera considerados? Las ideas que involucren a peque$as minorias o a grupos sin capacidad de consumo seran dejados de lado. Asi, no se buscaran nuevas soluciones para problemas como, por ejemplo, el colera. Los proyectos ligados al medio ambiente, y muchos de las ciencias "blandas", tendran muy probablemente una muerte subita. (Como se pueden hacer estos calculo en todas las areas? Se nos indica que primero hay que conocer el bien, el plazo y la inversion necesaria. Solo en contadas ocasiones se pueden estimar correctamente los tres. Es dificil frente a un estudio original asegurar lo que se va obtener: de un proyecto cientifico no surge un solo producto. Las nuevas ideas y aplicaciones, que se abren a medida que ponemos las "manos en la masa", son imposibles de conocer de antemano. Precisar un plazo con exactitud, frente a los posibles incon- venientes, es casi imposible. La presion para obtener resultados rapidos ha traido aparejado muchos errores en ciencia. El tercer elemento es un gran desafio: estimar la inversion para obtener algo que no se conoce y que nadie ha hecho con anterioridad. Finalmente, suponiendo que el cientifico haya logrado evaluar correctamente estos tres parametros, todavia no sera suficiente. Tendra que calcular el numero de consumidores y el precio probable del producto fruto de su investigacion. Con este esquema los laboratorios se acercarian mas a centros de estudios de mercados, con pocos guardapolvos y muchos telefonos celulares. (Cual sera el rol social del cientista? En la linea propuesta, parece tener asignado un rol de hombre de negocios. Se asemejara cada vez mas a los economistas con quienes se nos propone que discutamos nuestros proyectos. En general, el profesional ha buscado la aplicacion de sus estudios; con su labor ha colaborado para que muchas empresas ganen dinero. Sin embargo, la ciencia no es reconocida socialmente como un "negocio". A. Fleming, el inventor de la penicilina, es recordado por su aporte a la humanidad y no por el dinero que ganan los laboratorios gracias a el. Quizas por esta concepcion de la ciencia, en los paises de alta produccion cientifica las evaluaciones de pedidos de subsidios para investi- gacion son realizadas por cientificos y no por economistas. Evaluan si el proyecto presentado constituira un aporte al progreso de la ciencia al conocimiento y al bienestar del hombre, y no si los posibles resultados seran rentables. Los cientificos argentinos en el exterior constituyen un capital con el que podria contar el pais para fortalecer su sistema de ciencia. Muchos, consientes del dinero invertido en ellos, intentan reinsertarse o colaborar desde el exterior. Pero, con esta novedosa propuesta la posibilidad se dificulta: solo han sido formados y sirven a la sociedad como hombres de ciencia, no como expertos en negocios. Poner todo en terminos economicos es un error. Es mas, negociar con la ciencia le puede costar muy caro al pais. FIRMA: Guillermo Artana (fisico, investigador en la Universidad de Poitiers, Francia, en Laboratorios de Ciencias Fundamentales y Aplicadas, CNRS). Tecnologia para competir Alguien ha dicho que el que dice que piensa, en realidad lo que hace es ordenar sus prejuicios. He aqui mis prejuicios, que rebrotaron con fuerza cuando lei la nota que Eduardo Calvo Sans le hizo a Conrado Varotto, presidente de la CONAE: Las relaciones entre el mundo de la ciencia y tecnologia (CyT) y el mundo empresario no las determinan ni los cientificos ni los empresarios, sino el modelo de pais en el que estan insertos unos y otros. Mientras en el nuestro se pueda ganar mucho dinero sin competir, los empresarios no se preocuparan por la tecnologia ni, mucho menos, por la ciencia. En los paises civilizados no se puede hablar de economia sin hablar de CyT. Se sabe que solo se puede competir con productos diferentes, de alto valor agregado. Para innovar se necesita mucha tecnologia y, por lo tanto, buena ciencia. La ciencia de ningun pais del mundo se dedica a todos los temas. En los paises serios se reflexiona y discute acerca de cuales son los que mas les importan y, luego, se fijan prioridades y se asignan recursos. Hay diferentes mecanismos pero siempre se intentan privilegiar la calidad y la transparencia, de reducir la frivolidad y el amiguismo. La investigacion cientifica sirve para otras cosas ademas de para fundamentar desarrollos tecnologicos. Por ejemplo, para formar los docentes que se requiere para educar a toda la gente que se necesita para hacer un pais mejor. En la Argentina, una evidencia de la indiferencia de todos ante la␡ CyT es la escandalosa cantidad de argentinos de gran valor que trabajan en el extranjero. Si su saber tuviese valor para el esquema imperante, alguien deberia ir a buscarlos o -aunque sea- a perdirles su opinion. Al discutir las exportaciones, las importaciones, el trueque o la estructura financiera, no solo discutimos asuntos tecnicos, sino tambien cuestiones de poder. Por eso, cada vez que evaluamos una teoria o un instrumento debemos analizar a quien le conviene y a quien no, y, especialmente, como nos conviene como pais. FIRMA: Ricardo Ferraro (Ingeniero, profesor de politica tecnologica de la UBA, considerado candidato a secretario de Ciencia y Tecnologia si Jose Octavio Bordon ganaba las elecciones). A que pais se vuelve? Recibete, doctorate y conoceras el mundo, decian. Y aqui estamos, en el mundo, realizando investigaciones en diversas areas de distinto grado de aplicacion o impacto inmediato. Sin embargo, hay un pedazo del mundo que no parece estar muy dispuesto a recibirnos con los brazos abiertos. Curiosamente es ese mismo pedazo de mundo que consideramos nuestra casa. Luego de doctorarme en la Universidad de Buenos Aires, realice investigaciones en neurociencias en laboratorios de Canada y Estados Unidos. Mi area de trabajo son los ritmos y relojes biologicos, un tema basico de investigacion en neurofisiologia -con importantes alcances medicos en un mundo que cada vez tiende mas a permanecer despierto las 24 horas. Durante mi estadia en el exterior, mantuve estrechos vinculos con Argentina, pero mas aun con otros paises de America Latina -dispuestos a aprovechar los beneficios de la interaccion con cientificos del hemisferio norte. Con colegas de Brasil, Mexico y Chile organizamos simposios, cursos y proyectos de investigacion. No resulta facil con los argentinos, por razones que escapan a mi simple criterio de biologo. Una de tales razones parece ser el enfoque general que esta adquiriendo la politica cientifica en nuestro pais: los proyectos cientificos deben estar condicionados por sus posibles resultados economicos a corto o mediano plazo. Como prueba de la validez de este enfoque, diversos funcionarios ofrecen los casos de paises desarrollados, en los que la industria apoya intensamente trabajos academico. El resultado de tal matrimonio se ve en cuentas claras, mas alla de resultados que propongan un avance del conocimiento. Este ejemplo no es del todo valedero. La industria argentina no apoya la investigacion cientifica basica, con minimas excepciones a la regla. Mientras, en varios paises las empresas deben ceder por ley un porcentaje de sus cargas impositivas para la investigacion en las universidades, una propuesta surrealista para el nuestro. La ciencia de los paises desarrollados se basa en un amplio sistema publico, con criterios de evaluacion transparentes, que apoyan proyectos de investigacion basica -mas alla de que las consecuencias practicas de los mismos se encuentren decididamente a largo plazo. Pese a todos los consejos en contrario, regreso a Argentina para intentar continuar con mis investigaciones. El criterio de evaluacion empleado para la contratacion de nuevos investigadores en las universidades o el CONICET es obsoleto, y no existe ningun apoyo para la reinserciin de investigadores jovenes en el aparato cientifico o productivo. Debi rechazar ofertas de empleo, tanto en el norte como en otros paises del sur; ofertas que, sin duda, representarian mayor satisfaccion en cuanto a salario, subsidios y posibilidad de trabajar en laboratorios decentes.␡ El material humano disponible, la trayectoria de grupos reconocidos y la identificacion de problemas prioritarios en nuestro pais me llevan a intentar un regreso con ganas, aunque tal vez de dudoso exito. Un cientifico no vale ni mas ni menos que un mecanico, o un escritor o un almacenero: una sociedad que funcione debe encontrar los roles para cada uno de sus representantes. FIRMA: Diego Golombek (biologo radicado en Canada, especialista en temas relacionados con el cerebro). <> NUEVO INFORME SOBRE LA SITUACION DEL CONICET. La Asociacion de Trabajadores del Estado (ATE), gremio de base de los trabajadores del estado, filial CONICET ha hecho publica su posicion con respecto al estado del CONICET. Esta es la copia del Informe de situacion que dio a conocer la semana anterior. RAMA NACIONAL ATE - CONICET El presente informe de situacion no puede prescindir de un somero analisis del estado de absoluta conflictividad institucional, donde el rumbo de la politica economica pone en crisis el propio andamiaje del menemismo y forzosamente tiene su correlato en los "alineamientos" politicos de los funcionarios del CONICET y la SECYT y logicamente en las politicas implementadas en estos organismos. El populismo conservador que expresara el justicialismo de esta etapa se fundo en la capacidad de brindar empleo mal remunerado y no desempleo generalizado. El desempleo, funcional a la politica economica y a su obje- tivo principal de "reducir los costos laborales" es disfuncional para la legitimacion politica del menemismo. El ajuste sobre los estados provinciales pone en crisis la relacion con los gobernadores en general, pero particularmente afecta la "gestion diferencial" que hasta el momento caracterizo al gobernador Duhalde (propietario del 40 % de los votos justicialistas). La reduccion del costo laboral destruye las cajas de las Obras Sociales e impone como rumbo inmediato la desregulacion, rompiendo amarras con el sindicalismo afin al oficialismo. En suma, la nueva etapa situa disputas al interior del poder economico por el reparto del sistema financiero, plantea conflictos entre los ganadores y perdedores del proceso privatizador, pone en crisis la relacion con el justicialismo y agrava al extremo el marco social. En este marco se inscriben los diferentes proyectos para el CONICET y la SECYT de cara a la nueva Ley de Ministerios a tratarse en septiembre de este anio. 1) Impulsado por el Ministerio de Educacion: Absorber al CONICET con el pase a las Universidades de las Carreras del Investigador y del Personal de Apoyo, Becarios y algunos centros de investigacion. 2) Impulsado por la segunda linea del Ministerio de Educacion (Del Bello) y un ala del Ministerio de Economia (Llach): Transferir todos los Institutos y Proyectos de Investigacion relacionados con el Credito BID al Ministerio de Economia, donde ya existe el FONTAR. Crear una Secretaria del Ministerio de Educacion para el resto, pasando las Carreras y Becarios a las Universidades. 3) Impulsado por parte de la SECYT (Liotta) y funcionarios vinculados a presidencia de la nacion: Creacion del Ministerio de Ciencia y Tecnologia, no hay acuerdo acerca de los organismos que incluiria, se maneja la posibilidad de CONICET y una coordinacion o articulacion con los demas mediante dos areas. Una denominada gabinete interorganismos, y otra un Consejo Consultivo compuesto entre otros por la U.I.A., Sociedad Rural, las Provincias, las Universidades, etc. 4) Impulsada por la SECYT como variante de minima a la propuesta anterior (3): Conservar la SECYT en al ambito de presidencia de la nacion, incluyendo en su ambito las areas de investigacion cientifica del INTA y la CNEA. 5) Impulsada por parte del Ministerio de Economia: Descentralizar el CONICET por area, Lo referido a ciencias de la tierra, al INTA o a la Secretaria de Agricultura, Ingenierias al INTI, etc., etc. 6) Impulsado por una parte de los funcionarios de presidencia, vicepresidencia y el duhaldismo: Partir el Ministerio de Economia, creando el Ministerio de la Produccion y SECYT - CONICET formando parte del mismo. Prescindiendo de cual sea la linea interna que triunfe en esta disputa, las autoridades de la SECYT y el CONICET implementaran el ajuste ordenado por el Ministerio de Economia y el Poder Ejecutivo, por lo que estan␡ estudiando las siguientes modificaciones: BECARIOS: El CONICET cuenta con 569 Becarios de Iniciacion, 615 Becarios de Perfeccionamiento, 559 Becarios Postdoctorales y 6 becas de Investigador Formado. Al 31 de marzo de 1996, finalizan sus becas y estan en condiciones de solicitar su ingreso a Carrera del Investigador 355 Becarios de Perfeccionamiento y 559 Becarios Postdoctorales, se esta tramitando un Decreto de excepcion por el cual se solicita la creacion de cargos para todas las becas postdoctorales, no se aclara que ocurrira con los 355 becarios de perfeccionamiento. CARRERA DEL PERSONAL DE APOYO: Se estudia el pase al SINAPA (Escalafon de la Administracion Publica Nacional) de todo el personal que revistando como Artesano, Teecnico o Profesional en Centros Regionales e Institutos, realice tareas administra- tivas o generales (limpieza, mantenimiento, etc.) Verificar la real prestacion de servicios del resto del personal de apoyo y despedir a los que no cumplen funciones. Los funcionarios entienden que 2/3 del total de agentes de esta Carrera no cumplen funciones en ningun lugar, y ponen como ejemplo lo que ocurre en la SECYT, sin tener en cuenta que los "#oquis" son puestos "politicamente" en cumplimiento de favores de los funcionarios de turno y es logico que se encuentren concentrados en los ambitos donde esta el poder politico. CARRERA DEL INVESTIGADOR: Se estudia desbloquear los ingresos a Carrera, no asi las promociones dentro de la misma, entienden que la solucion es jubilar a los Investigadores mayores, que segun ellos, en la mayoria de los casos no permiten crecer cientificamente a los que los siguen en categoria, acaparando fondos y recursos para si. Con respecto al pase de Investigadores a la Universidad, entienden que de hecho gran cantidad de ellos ya perciben su salario por universidad, cobrando solo una diferencia por CONICET, y que esto facilitaria lo referido al presupuesto. INSTITUTOS Y PROGRAMAS: Se estudia la disolucion de alrededor de 50 Institutos o Programas que no producen o son inexistentes y utilizar los fondos que hoy se les asignan para incrementar los cargos en Carrera del Investigador. OBRAS DEL CRIBABB Y CERIDE: Se estan analizando las consecuencias juridicas de la suspension de las obras, con esos fondos es intencion financiar los 30 microemprendimientos creados por Decreto 1797/94 y que ultimamente la prensa define como Centros del Interior (Caso Diamante, Huinca Renanco, Jesus Maria, Pte. Roque Saenz Penia, Concordia, etc.). PRESUPUESTO: No hay modificaciones previstas para 1996. Intentan una redistri- bucion de lo existente haciendo eje en la formacion de recursos humanos. De una analisis detallado de las intenciones de las autoridades, surge que no existen recursos reales para hacer frente a los cambios propuestos, salvo que esos recursos provengan del Ministerio de Economia, o que se elimine del sistema a 2/3 del total de agentes de la Carrera del Personal de Apoyo. CIUDAD CIENTIFICA: Ya fue firmado el Decreto Presidencial de construccion de la " Ciudad Internacional de la Ciencia y la Industria - CICI " para la cual se ha estimado un costo de construccion basica de $ 40.000.000,- de los cuales $ 10.000.000,- deben salir del magro presupuesto de la SECYT, nadie se atreve a informar el nivel del ajuste necesario para hacer frente a ese gasto. INFORME DEL BANCO MUNDIAL Este reporte fue preparado como parte del programa de trabajo del Banco Mundial. La tarea fue iniciada por Aura Garcia de Truslow, quien fue tambien la General Manager del proyecto, el reporte fue escrito por Claudio Frischtak sobre las bases de una mision a la argentina en febrero de 1994. Editado en enero de 1995. Pagina ii Instituciones de Ciencia y Tecnologia El sistema institucional de CyT. de la Argentina es complejo. Ha producido resultados marginales ademas de un considerable consumo de recursos, la mayoria de las actividades de CyT son financiadas y tienen lugar en el sector publico. En forma estimada existen 1900 instituciones relacionadas a ciencia y tecnologia que emplean 35.000 cientificos, inge- nieros y tecnologos. En 1993, el gasto en CyT fue cercano a u$s 700 millones aportando el sector privado el 10 % aproximadamente (comparado con el 70 % que aporta en los paises industrializados). En general los lazos con el sector real son tenues. Pagina iii En contraste, en otros paises las conexiones efectivas entre la red institucional de CyT. y el sector productivo; y la mayor potenciacion para proyectos publicamente financiados; fue adquirida por subsidios condicionados para Investigacion aplicada sobre comitentes de cofinanciacion explicitados por el sector privado. Por lo tanto las principales reformas estan orientadas en inducir a las instituciones a que incrementen su contacto con el "mercado". * Todas las instituciones de invest. aplicada financiadas con recursos del gobierno, deberian someterse a una evaluacion completa, cada dos o tres a#os, por un organo de monitoreo conformado por el sector publico y el sector privado. Un numero mas peque#o de tales instituciones deberia estar sujeto a un control mas estrecho por sus pares y el publico en general, a traves de audiencias publicas. * A todas las principales agencias y sus componentes institucionales que estan financiados por el presupuesto, se les debe requerir la preparacion de programas de reestructuracion y planes de acciones especificas con responsabilidades asignadas y tiempos definidos. Estos planes de restruc- turacion deberian ser una condicion a futuro para obtener nuevos recursos. * Prever un presupuesto inicial de participacion privada de un 10%, que se debe ir incrementado hasta alcanzar un 30%, a los tres a#os de iniciado el␡ programa presupuestario. * Los fondos de investigacion aplicada deberian ser asignados a una institucion, grupo o investigador, si como contrapartida el sector privado aporta el 30% del proyecto. * Una parte importante de los planes de reestructuracion se deben orientar a estimular movilidad laboral ( multitarea) en vista del hecho de que muchos, sino la mayoria, de las agencias e instituciones tienen exceso de personal. El gobierno debe buscar asignar investigadores a compa#ias con estrategias tecnologicas activas a traves de pasantias que cubran el salario de los investigadores: 50 % del sueldo el 1o a#o, 30% el 2do y 10% el tercero, por ejemplo. El corazon de CyT de argentina esta desarrollado, o lo realizan 4 agencias, algunas areas de reforma inmediata son indicadas a los fines de mejorar su responsabilidad y efectividad. CONICET Es la agencia clave de CyT de argentina que absorbe el 42 % de los gastos totales en CyT. Su accionar esta centralizado en Ciencias Basicas. Las disciplinas aplicadas como Cs. Computacion, Ingenieria, Agricultura y Veterinaria participan del 15% de los recursos (se excluyen los Centros Regionales) y una peque#a parte del total de investigadores. * Se recomienda realizar una mayor asignacion de recursos del presupuesto del CONICET a las disciplinas aplicadas en funcion de las nuevas prioridades. INTA Esta agencia de tecnologia ha tenido un impacto sustancial en las mejoras observadas en las industrias lacteas y agricolas del pais, a traves de mejoras geneticas y diseminacion de nuevas variedades. Ademas de otras tareas, la agencia provee al sector agricola (incluye la agroindustria) y deberia recuperar por lejos una mayor proporcion de su presupuesto, a traves de la venta de servicios, que actualmente ronda el 2%. Pagina iv CNEA Se acepta generalmente que la CNEA ha tenido exito al cumplir con su mandato. Necesita definir mas claramente su actividad central y examinar la posibilidad de diversificar alguna de sus tareas anexas. INTI Las actividades del INTI se desarrollan a traves de una red de laboratorios y centros de investigacion. Las unidades fueron capaces de recuperar en 1994 un 27 % de sus costos directos (en promedio). Aunque unas pocas son casi viables para conseguir autofinanciamiento suficiente, necesitan ser reestructuradas mediante una busqueda agresiva de nuevos clientes ofreciendo nuevos servicios a menor costo, y por el lado de los gastos, mediante una reduccion de los mismos. * La corporizacion del INTI y sus unidades (con la imposicion de una reduccion presupuestaria) parece ser esencial para mejorar su performance. Las unidades necesitan establecer un compromiso claro para completar su autonomia financiera dentro de un cierto periodo de tiempo (por ej 3 a#os) En el mediano plazo deben explorarse en forma urgente las actividades de las agencias involucradas en el sistema de CyT, de forma de involucrarlas con el sector no gubernamental. Las opciones deben incluir privatizacion como se ha hecho en algunos paises desarrollados o formas de "corporizacion" como corporaciones sin fines de lucro o fundaciones, como se ha hecho en otros. Lo ultimo que se recomienda es el uso de dinero publico para solventar actividades de ciencia y tecnica. El rol de gobierno es clave como coordinador, y potencialmente como estratega, pero su rol de financista debe ser reducido y el sector privado inducido a tomar un rol dominante en el area de CyT. En el capitulo " la red institucional de ciencia y tecnologia" pagina 36 punto 4.9 CONICET: Es la agencia de Ciencia y Tecnologia clave en la argentina. En 1993, su presupuesto de 224,8 millones de dolares fue equivalente al 42,2 % del total de gastos del gobierno para C y T, un poco por encima del promedio para el periodo 1986/93 ( 41,4 %), con un total de 7.400 agentes, el Consejo tenia 3.511 investigadores en 1993, un significativo crecimiento a traves de los a#os (por ejemplo habia 1.768 investigadores en 1984 y 2.376 en 1988). CONICET es un cuerpo autonomo con roles tanto ejecutivos como asesores, pero que ha fijado y tambien influido fuertemente en la politica de CyT desde su establecimiento en 1958. Basado en el modelo centralizado frances de desa- rrollo de CyT, el objetivo principal del CONICET ha sido la promocion de Investigacion Cientifica en Universidades y la profesionalizacion de actividades cientificas. 4.10 La definicion de areas prioritarias de CONICET y la evaluacion de actividades de investigacion financiadas por la agencia, ha estado basada en mecanismos de revision por sus propios pares o comisiones asesoras, las cuales en el pasado fueron a menudo no influidas por consideraciones politicas y otras. La estructura del CONICET esta provista a traves de un numero de mecanismos, incluyendo una Carrera del Investigador integrada por 2.300 investigadores con sueldos anuales y un programa de becas que, combinados, absorbian el 69% del presupuesto del a#o 1991; subsidios de investigacion para temas especificos y transferencias de recursos directos para facilidades de investigacion. Desde su principio el CONICET ha creado 116 estructuras en asociacion con universidades, otras agencias de gobierno y Org. no Gubernamentales: Hay 7 centros regionales y 40 centros especiali- zados, 54 Institutos y 15 laboratorios. Tradicionalmente ha puesto enfasis en las Ciencias Basicas y las disciplinas relacionadas; en construir fundaciones institucionales y formacion de recursos humanos de CyT en argentina, la agencia ha asignado relativamente baja prioridad al traslado de conocimientos basicos en conocimientos aplicados. 4.11 la composicion de los gastos del CONICET y de los investigadores de carrera reflejan el enfasis grande que la agencia ha derivado a la acumulacion de conocimientos cientificos basicos. Es particularmente llamativo que las disciplinas "aplicadas" - Ingenieria y Cs. de la Computacion, Cs. de Agricultura y Veterinaria- combinadas absorben menos del 15% de sus gastos (excluyendo los Centros Regionales) y dan cuenta de un peque#o numero de investigadores, mas aun para las ciencias de Ingenieria y Computacion, por gastos por Investigador de CONICET, es menor que 1/5 del promedio general, un reflejo de la relativamente baja prioridad para el area. 4.12 Desde 1984, con el establecimiento de un area de transferencia de tecnologia, y la creacion un a#o despues de la oficina de transferencia de tecnologia, CONICET ha prestado mayor atencion al uso de sus recursos en respuesta a demandas concretas, numerosos convenios fueron firmados en los finales de los '80 entre CONICET, sus Institutos y Terceras partes (227 en el periodo 84/88), y en 1991 la SECYT reitero la necesidad de que CONICET genere sus propios recursos transfiriendo tecnologia y vendiendo servicios. En una primera etapa, hay por lo menos 20 Institutos concentrados en areas de relevancia directa al desarrollo de tecnologia que podrian jugar tal rol: Tabla 4.4 Instituto Dependencia Agentes Servicios CENICE SECYT 26 TD - QC CETNIC CIC/U.N. LA PLATA 29 AR CIDCA U.N. LA PLATA 44 AR-TD-TC-PE CIDEPINT CIC 46 AR-TD-TC-LS CINDECA U.N. LA PLATA 70 AR-LS-TD-TC-TE CINDEFI U.N. LA PLATA 20 AR-TD IMA 73 TD-TC INBEMI U.N. SALTA 24 AR-TD-TC INCAPE U.N. LITORAL 78 AR-TD-TC INENCO CONICET 64 AR-TD INGAR CONICET 65 TD-TC-PE INIFTA U.N. LA PLATA 155 AR-TD INIQUI U.N. SALTA 55 AR-TD-TC INTEC U.N. LITORAL 145 AR-TD-TC-PE-IC INTEMA U. MAR PLATA 45 AR-PE-TD-TC INTEQUE U. SAN LUIS 13 AR IPNAYS U. N. LITORAL 25 LS-AR PLAPIQUI U. DEL SUR 170 AR-LS-TD-PE-IC PROIMI PECIC 31 AR-TD-TC-LS AR Investigacion aplicada - IC Centro de Informacion - LS Servicios de laboratorio quimicos o biologicos - TD Desarrollo Tecnologico - E proyectos de ingenieria - QC control de calidad - SE Servicios de Ingenieria - TC Consultora tecnica, identificacion de problemas - MS Servicios metrologicos - PE Ingenieria de Procesos 4.13 Sin embargo uno ha observado recientemente un significativo cambio ya sea en las prioridades, programas o actividades del CONICET. No hay un mecanismo fuerte o regla - tal como una decision para solo asignar fondos a la investigacion aplicada, o sobre una base de subsidios equitativos, o sobre la base de la complacencia del cliente, de manera tal que se puedan identificar los recursos de la contraparte -. Tal mecanismo induciria a las instituciones del CONICET y a los investigadores, a buscar agresivamente a los clientes y esto serviria para la supervision y evaluacion de la salida tecnologica y cientifica de los Institutos, programas y carrera del investigador, efectuada sobre una base mas descentralizada y transparente. 4.14 En suma, no hay arreglos que estimulen la movilidad inter-institucional de los investigadores del CONICET hacia el sector productivo, generalmente hablando la mayoria del personal de CyT no solo reside en institutos oficiales y universidades, sino que lo mas importante es que tienen poca movilidad. Los Investigadores entran a una institucion y tienen poca movilidad aun en los trabajos auxiliares. Como resultado, hay un muy limitado intercambio entre los investigadores y la industria. 4.15 Este sindrome es reforzado por los programas corrientes de la SECYT para retornar los estimados 30.000 a 50.000 investigadores argentinos que trabajan el exterior. La mayoria de los retornos (70% de 134) han retornado a instituciones oficiales de investigacion y universidades y se desconoce cuan productivos son. Mas aun la perdida de evaluacion y por lo tanto el balance final, tiende a estimular una actitud de despreocupacion y un comportamiento caracterizado por hacer ciencia por la ciencia misma, aun en aquellas areas supuestamente aplicadas; es por lo tanto dudoso que los programas de la SECYT puedan tener mas que un impacto marginal, hasta que los retornados sean estimulados para unirse a unidades de investigacion y desarrollo que trabajan sobre demandas en el sector publico o privado o formando empresas indepen- dientes basadas en la tecnologia. ---------------------------- De la lectura del presente documento se desprende la intencion de desmembrar el CONICET transformando en virtuales "consultoras" algunas de sus Unidades de Investigacion, desactivar la investigacion basica, minimizando el rol del Estado como financista en el area de CyT, para que el sector privado cumpla un rol dominante; todo esto en un pais con su aparato productivo quebrado y politica y economicamente dependiente.-|- <> REUNION DE INVESTIGADORES ARGENTINOS EN PARIS. La Secretaria de Ciencia y Tecnologia (SECyT) de la Republica Argentina organizara en la ciudad de Paris, los dias 30 y 31 DE OCTUBRE un encuentro con Cientificos y Tecnicos Argentinos radicados en Francia y en paises vecinos. Este encuentro tiene como objetivo la definicion de lineas de accion que posibiliten la vinculacion de estos con el Sistema Cientifico y Tecnologico Argentino. Quedan invitados a participar todos aquellos, cientificos y tecnicos argentinos, como asi tambien sus colegas europeos. El lugar de realizacion sera decidido en los proximos dias. Las consultas y confirmaciones de participacion pueden dirigirse a: Encuentro de Cientifico y Tecnicos Argentinos en Paris Secretaria de Ciencia y Tecnologia Subsecretaria Tecnica y de Asuntos Internacionales Av. Cordoba 831. 4to. piso (1054) Capital Federal ARGENTINA Tel./Fax.: (54-1) 312-1706 / 312-1482 / 315-7125 E-mail: cytar@ofasin.gov.ar -|- --------------------------------- DEPORTES ----------------------------- <> SUPERCOPA. Tan solo River Plate comenzo bien en la SuperCopa, torneo de campeones de la Copa Libertadores. Velez Sarfield 2 Flamengo 3 jugado el jueves 14/9 en Liniers goles: Trotta (V) 24mPT, Edmundo (F) 27mST, Herrera (V) 37mST Savio (F) 44mST y Rodrigo (F) 45mST Velez perdio el partido como Velez suele ganarlos en el torneo local. Porque habiendo sido mas que Flamengo, ganando desde los 24m PT y despues del empate circunstancial de Edmundo, cuando faltaban 8m para que acabara el partido, ocurrio lo inesperado. Quedaba 2m para que el encuentro acabara. Tiro libre para Velez, Chilavert el arquero paraguayo de Liniers, pidio permiso al DT (C. Bianchi) para ejecutarlo (Chilavert ya metio el a#o pasado un gol de tiro libre). El tiro dio en el travesa#o y el rebote genero un contragolpe que no le dejo alternativa a Chilavert mas que hacerle penal a Savio (F). Fue gol de Flamengo en el ultimo minuto. Velez intento un ultimo ataque desesperado, pero recupero Flamengo y Rodrigo (F) encontro por donde meter el tercero de Flamengo. Velez pago muy caro un error y Flamengo se llevo un premio exagerado de Buenos Aires. Pe#arol 2 River Plate 3 jugado el jueves 14/9 en Maldonado goles: Pacheco (P) 42m PT, Cedres (R) 11m ST, Francescoli (R) 16m ST Ortega (R) 27m ST, Romero (P) 45m ST. River supero a Pe#arol jugando mejor y con mas convicciones que un debil y desorientado Pe#arol. Ganaba el equipo oriental en el primer tiempo. Y fueron dos uruguayos los que le dieron la victoria al Millo: Cedres primero de cabeza en centro servido por Ortega y Francescoli 5m mas tarde. Pero quien se llevo las palmas fue el reivindicado Gallardo, tomo la pelota en el mediocampo y la llevo hasta el area rival para sacar un fuerte disparo que vencio al arquero. Cuando todo concluia, Romero (P) aprovecho una distraccion de River para descontar. San Pablo 1 Boca 0 jugado el miercoles 13/9 en Pacaembu goles: Caio (SP) 12m ST Sao Paulo ya no es lo que supo ser y ni su hinchada parace perdonar- selo ya que las tribunas del Pacaembu estaban casi desiertas. El unico que lo perdono fue Boca, que, ante un rival inferior y con ventajas, no se animo, cuando lo hizo lo hizo mal y termino perdiendo. Darle ventajas a un equipo brasile#o aunque en baja, es suicida. Una bien que les salga y es el fin.␡ Caio (SP), que estuvo en una noche por demas deslucida, aparecio en el area de Boca, se limpio a sus marcadores y definio estupendamente frente a Navarro Montoya. Y entonces se agrando el SP, de la mano de Juninho, y aunque ingreso Marcico (faltando 15m), no le alcanzo el tiempo a Boca. Independiente 1 Santos 1 jugado el miercoles 13/9 en Avellaneda goles: Jameli (S) 20m PT y alvez (I) 48m ST Nueva frustracion del equipo de Avellaneda que no puede superar el mal momento que esta viviendo. Independiente empato gracias a la fuerza de algunos de sus jugadores y al alargue que concedio el juez uruguayo Matto. La popular de Independiente estaba que ardia contra el presidente (J. Bottaro) y el DT (Miguel A. Lopez). El gol llego en ese ultimo minuto y a partir de un corner que fue a cabecear el mismo Mondragon, arquero de los Rojos. Y la cabeza del debutante Alvez logro calmar los nervios de la gente de Avellaneda. Independiente salvo la ropa. Pero la interna continua. Nacional 4 Estudiantes (LP) 0 jugado el miercoles 13/9 en Montevideo goles: O'Neill 27m PT, Gonzalez 1m ST, Lemos 6m ST y Canobbio 14m ST. El resultado fue un fiel reflejo de lo que ocurrio durante los 90m de juego en los que Nacional demostro ser mas practico que Estudiantes. Los de La Plata mostraron, apenas, algunas intenciones, pero no paso de alli. Al cierre de esta edicion el MicroSemanario se produjeron los siguientes resultados en la SuperCopa. Boca Jrs 1 Olimpia 2 jugado el miercoles 20/9 en La Boca goles: Pico (B) 16m PT, Sanabria (O) 35m ST y Gonzalez (O) 38m ST expulsados: 38m PT, N. Fabbri (B) Boca no encuentra la salida. Empezo muy bien y Pico fue la llave maestra, cuando a los 16m PT metio el unico de Boca. Hasta alli todo indicaba que el tramite seria sencillo, pero Olimpia, "El rey de Copas" como es conocido en Asuncion el equipo de "Para Uno", mostro que tiene oficio de Copa y decidio ser nuevamente verdugo de los xeneizes. Se equivoco Boca cuando lo tuvo que marcar a Gabriel "El Loco" Gonzalez y en un contragolpe de Olimpia, Fabbri llego muy mal al jugador paraguayo y le sacaron la segunda amarilla. Iban 38m PT y Boca se quedaba con 10 hombres. Olimpia empezo a dominar el encuentro, a manejar el mediocampo y crear algun riesgo a Navarro Montoya. Boca empezo a aguantar y cometio el mayor error: dejarlo venir a Olimpia. Y olimpia fue una y otra y otra vez.␡ Con buen toque y con chispazos del Loco Gonzalez. Hasta que llego el empate de Olimpia: una jugada bien armada, Ostolaza (O) abrio al costado del area xeneize para Samaniego que mando de primera el centro para que de palomita convirtiera Sanabria. Y tres minutos mas tarde vino el acabose de Boca, El Loco Gonzalez se recibio por izquierda un poco afuera del area de Boca y mando un tiro en comba que entro en forma perfecta en el angulo opuesto de Navarro Montoya que apenas la miro pasar. Desesperado salio Boca a buscar el empate pero el silbato del juez sentencio que se acabo la Supercopa para Boca. Gremio 3 Racing Club 1 jugado el 20/9 en Porto Alegre goles: Lopez (R) 18m ST, Adilson (G) 19m ST, Jardel (G) 20m ST y Nunes (G) 34m ST Arranco bien el partido pero despues fue cayendo de a poco. A pesar de ello hubo tres goles en tres minutos. Y junto con los goles aumentaron las infracciones. Mala pata la de Racing, que incluso sufrio la agresion de un particular que se avalanzo sobre el jugador Chacoma. Todavia falta la revancha en Avellaneda. Estudiantes (LP) 2 Nacional 2 jugado el 20/9 en La Plata goles: Lemos (N) 41m PT, Lemma (E) 9m ST, Romeo (E) 17m ST y Canobbio (N) 25m ST expulsados: Pratola (E) 38m ST y Lemma (E) 45m ST Estudiantes necesitaba ganar por una diferencia de 4 goles para␡ definir por penales quien sigue en la SuperCopa. Y no pudo con la accion heroica, comenzando porque el que abrio la cuenta fue Lemos de Nacional, asi que la cuesta era aun mas alta. Nacional apenas jugo discretamente, lo justo como para no permitir que lo golearan. Estudiantes busco pero no demasiado convencido. Los platenses como Boca, tambien quedaron fuera de la SuperCopa.-|- <> AMISTOSO ESPA#A - ARGENTINA. No cuenta mucho hablar de este partido que perdio el seleccionado argentino de futbol frente al combinado espa#ol y que se jugo el miercoles 20/9 en la cancha Vicente Calderon de Madrid. Espa#a 2 (Pizzi 35m PT y Guerrero 23m ST) Argentina 1 (Ortega 35m ST) Burgos Zanetti, Ayala, Caceres, Chamot␡ Simeone, Astrada, Borelli Ortega, Balbo, Batistuta Gallardo por Borelli el unico cambio argentino Lo mas restallante del partido fue la polemica previa por la negativa de Fernando Redondo a ingresar al seleccionado nacional. Segun Redondo se nego a cortarse el pelo, pedido que le habria formulado Passarella. Mientras que el DT argentino afirma que la negativa de Redondo se debio a que no aceptaba el puesto que le queria dar en el combinado nacional. Sea como fuere, ambos actores del conflicto tienen su historia: Redondo en no jugar en el seleccinado (Mundial '90 en Italia) y Passarella en ser inflexible en sus exigencias. Agua y aceite, tal vez sea mejor que no se junten. Del partido apenas podemos decir que Espa#a fue mejor y todos los reconocieron y que pudo obtener mayor diferencia. Segun el tecnico argentino se debio al mejor estado fisico de los espa#oles. Mientras tanto el equipo argentino no aparece ni aun cuando tiene todas las reservas apiladas: excepto acciones individuales el funcionamiento colectivo esta ausente. Nada nuevo bajo el sol. Ya veremos si el equipo aparece en algun momento.-|- +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++ FIN DE LA SEGUNDA SECCION DEL MICROSEMANARIO MicroSemanario es un resumen semanal de noticias argentinas especialmente ~~~~~~~~~~~~ preparado para argentinos residentes en el extranjero. Es distribuido mediante una lista propia de suscriptores y la lista 'argentina-noticias@journal.math.indiana.edu'. Nuestro interes es mantener un contacto con los argentinos que residen en el extranjero prestandoles un servicio que creemos atractivo. Se compone de dos secciones distribuidas en forma separada. Elaborado por: Oficina de Prensa de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales - UBA. (Secretaria de Extension Universitaria) Editor Responsable: Carlos Borches Director: Guillermo Gimenez de Castro Redactores: Gabriela Bagala, Maximiliano Borches y Enrique Stroppiana Soporte Tecnico: Centro de Comunicacion Cientifica (UBA) Si desea suscribirse envienos su direccion a: MAJORDOMO@CCC.UBA.AR un mensaje sin subject que en el cuerpo del mismo diga: subscribe micro [direccion de email] La [direccion de email] es optativa y solo debe ser indicada en caso de que no sea la misma que esta escrita en el campo "From:" del mail. Si desea contactarse con la redaccion: MICRO-REDACCION@CCC.UBA.AR o MICRO-APPROVAL@CCC.UBA.AR Son bien recibidas las sugerencias, las criticas y las inquietudes. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ +++++++