# taz.de -- nord🐾thema: Keine Kurse, keine Einkommen
       
       > Wegen der Coronapandemie kündigten die Volkshochschulen ihren Lehrkräften
       > die Verträge. Viele der prekär beschäftigten Honorarkräfte verloren damit
       > eine wichtige Einnahmequelle
       
 (IMG) Bild: Läuft nur langsam wieder an: Englisch für Fortgeschrittene an einer Volkshochschule
       
       Von Hannes Vater
       
       Volkshochschulkurse bedeuten Bildungsteilhabe für alle. Sie sind relativ
       günstig und bringen unterschiedliche Kulturen und Gesellschaftsschichten
       zusammen. Man kann Sprachen lernen, Kochen, Fotografie, Musik, Politik,
       Yoga, den Umgang mit der Natur, Medienkompetenz erwerben und vieles mehr.
       Die Kurse werden meist von den Dozenten selbst entwickelt. Sie sind das
       Herz der Volkshochschulen.
       
       Doch mit dem coronabedingten Ausfall der Kurse seit März fiel das Einkommen
       der Kursleiter weg. In Hamburg wurden am 13. März rund 3.800 Kurse von rund
       1.100 Kursleitern und über 20.000 Teilnehmern eingestellt. Die Kursleiter
       erhielten noch bis Monatsende ihr Geld. Doch die Verträge für die
       freiberuflichen Dozenten wurden aufgelöst, wie diese berichten. Viele
       verloren ihre berufliche Existenz und rutschten in die Armut ab.
       
       „Man brüstet sich damit, was für tolle Dozenten auf hohem Niveau
       unterrichten, und lässt sie in Krisensituationen fallen wie heiße
       Kartoffeln,“ sagt Petra Schönewald, freiberufliche Dozentin für Zeichnen,
       Malen und Kunsttheorie.
       
       Warum ist staatlich bezahltes Lehrpersonal so prekär beschäftigt?
       Volkshochschulen sind überall in Deutschland unterschiedlich strukturiert,
       verfolgen aber das gleiche Ziel: Erwachsenen- und Weiterbildung. Entgegen
       ihrer Bezeichnung gehören sie nicht zum „tertiären“ Sektor der Hochschulen,
       sondern zum „quartären“ Bereich der Erwachsenenbildung. Den definiert der
       Deutsche Bildungsrat als „Fortsetzung oder Wiederaufnahme organisierten
       Lernens nach Abschluss einer unterschiedlich ausgedehnten ersten
       Bildungsphase“.
       
       Die OECD trennt nicht zwischen tertiärem und quartärem Bildungsbereich.
       Deutschland schon. Der niedrigere Stellenwert spiegelt sich in den Budgets
       wieder. Kein Bundesland investiert mehr als ein Prozent seines
       Bildungshaushalts in die Volkshochschulen. Dadurch fehlt der finanzielle
       Spielraum, um Lehrkräfte angemessen anzustellen. Ein paar feste Mitarbeiter
       gibt es – viele der anderen geraten durch Corona in finanzielle Schieflage,
       auch wenn der Senat noch einen Einmalzuschuss von 2.500 Euro gewährt.
       
       Die Volkshochschule Hamburg argumentiert, dass ohne die vielen
       Honorarkräfte kein so breit gefächertes Angebot möglich sei, allein 33
       Sprachen seien dabei. So funktioniere das Betriebsmodell. Man wisse vorher
       nie, wie viele Teilnehmer sich für einen Kurs anmeldeten. Außerdem seien
       meist drei von vier Honorarkräfte nur nebenberuflich tätig.
       
       Bundesweit kommen an den Volkshochschulen auf rund 7.900 Festangestellte
       200.000 Honorarkräfte. Letztere müssen sich selbst versichern, haben keinen
       Anspruch auf Urlaub, Urlaubsgeld oder Lohnfortzahlung im Krankheitsfall.
       Wenn sie krank sind, Kurse ausfallen oder eine Pandemie ausbricht,
       verdienen sie nichts.
       
       Als Mitte März alle Lehrveranstaltungen abgesagt werden mussten, verloren
       die Dozenten ihre Einnahmequelle. Zurzeit zahlt nur noch Berlin
       Ausfallhonorare. Die Kurse laufen jetzt langsam wieder an. Allerdings nicht
       in allen Bereichen und nicht in gewohntem Umfang.
       
       Während vom Bund geförderte Kurse wie Deutsch als Fremdsprache und
       Zweitsprache wieder vermehrt stattfinden, bleibt das offene Kursangebot
       größtenteils heruntergefahren. Petra Schönewald hat einen Präsenzkurs für
       Modellzeichnen noch im Juni – falls sich genug Teilnehmer finden. Damit
       verdient sie 235 Euro. Nicht mal ein Zehntel dessen, was sie normalerweise
       im April und Mai erwirtschaftet hätte. Einen Online-Kurs für Acrylmalen hat
       sie selbst organisiert. Vor- und Nachbereitungen oder individuelle
       Hilfestellungen werden von der VHS-Leitung nicht honoriert. Für die
       freiberuflichen Lehrkräfte in Integrationskursen, organisiert vom Bundesamt
       für Migration und Flüchtlinge, gilt seit 2016 ein Mindesthonorar von 35
       Euro pro Stunde, in Grundbildungskursen 40 Euro. Wer hier Vollzeit
       arbeitet, verdient etwa 1.600 Euro netto im Monat.
       
       Das ist viel, verglichen mit Dozenten, die Computer- oder Musikkurse für
       ein Honorar von 20 bis 25 Euro pro Stunde anbieten. Für
       Vollzeit-Honorarkräfte ist die Altersarmut vorprogrammiert.
       
       „Die Kursleiter sind Lehrkräfte, vergleichbar mit denen an Schulen. Sie
       müssen von den Arbeitsbedingungen auch so behandelt werden“, sagt Dirk
       Mescher, Geschäftsführer der Hamburger GEW. Jetzt sei der Zeitpunkt, um für
       die Erwachsenenbildung endlich gerechte Arbeitsverhältnisse zu schaffen.
       
       Wie viele der Honorarkräfte von ihrem Job an der Volkshochschulen
       hauptsächlich leben, ist nicht erfasst. Aber gerade jetzt sind die
       Lehrkräfte im Vorteil, die noch anderswo fest angestellt sind. Sie sind
       durch ihre Arbeitgeber versichert, haben einen Urlaubsanspruch und bekommen
       im Krankheitsfall weiterhin ihr Gehalt. Die freiberuflichen bis
       scheinselbstständigen Honorarkräfte sind auf sich allein gestellt.
       
       Die Beschäftigung an Volkshochschulen war schon vor Corona „mit die
       prekärste pädagogische Tätigkeit, die es in Deutschland gibt“, sagt
       Arnfried Gläser, Bundesarbeitsgruppenleiter Weiterbildung und
       Studentenwerke von Ver.di. Gläser sieht die Entscheidungsträger der
       Kommunalpolitik in der Verantwortung. „Wenn man von einem Hauptberuf lebt
       und mehr als 26 Stunden pro Woche bei einem Arbeitgeber durchführt, ist das
       eine arbeitnehmerähnliche Tätigkeit“, erklärt er. Ver.di fordert, diese
       Honorarkräfte in Festanstellungen zu überführen.
       
       Das ist aber nicht so einfach, weil die Volkshochschulen das nicht allein
       entscheiden. Sie sind abhängig vom Budget, das ihnen zugeteilt wird. Im
       Bildungsbudget mancher Länder sind nur 0,2 Prozent für Erwachsenenbildung
       vorgesehen. Ver.di fordert wenigstens ein Prozent, um den Honorarkräften
       Luft zu verschaffen.
       
       Solange dafür allerdings nicht der Wille besteht, sieht es schlecht aus.
       Gefragt, wie man Honorarkräfte besser absichern könne, sagt der Sprecher
       der Hamburger Schulbehörde, Peter Albrecht, der beste Schutz der
       Kursleitungen gegen Honorarausfall seien „mehrere verschiedene Auftraggeber
       und Einkommensquellen“. Eine Situation, dass alle Quellen auf einmal
       wegfielen wie in der Corona-krise, sei „einmalig“. Es werde darauf
       ankommen, „neue Wege zu finden, mit denen Bildungsangebote und damit auch
       Beschäftigungsmöglichkeiten für möglichst viele Kursleitende gesichert
       werden können“.
       
       Petra Schönfeld ist eine der Honorarkräfte, die von ihrer Tätigkeit an der
       Volkshochschule leben. Sie fühlt sich von der Schulleitung und den Behörden
       im Stich gelassen. Dabei hat ihr die Arbeit immer Spaß gemacht, andere
       Angebote habe sie abgelehnt. Das ändere sich jetzt, sagt sie. Ihr
       Beschäftigungsverhältnis an der Volkshochschule vergleicht sie mit dem
       eines Tagelöhners: „Keine Rechte, nur Pflichten und ein mieser Verdienst.“
       
       6 Jun 2020
       
       ## AUTOREN
       
 (DIR) Hannes Vater
       
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