Presentacio'n

Por  cuarto  an~o  consecutivo,  la  Asociacio'n  Pro-Derechos
Humanos (APRODEH)  y el  Centro de  Asesori'a Laboral  (CEDAL)
presentamos el  {Balance de  la  situacio'n  de  los  derechos
econo'micos,  sociales   y  culturales   en  el  Peru'}.  Esta
saludable continuidad, sin embargo, esta' lejos de convertirse
en rutina.  Algunos hechos  e  iniciativas  recientes  le  dan
particular relevancia a este Informe.

En mayo  de 1997,  el Comite'  de las  Naciones  Unidas  sobre
Derechos  Econo'micos,   Sociales  y  Culturales  emitio'  una
resolucio'n en la que expresaba serias preocupaciones en torno
a la  situacio'n de  los mismos en el pai's. La resolucio'n se
produjo despue's de un minucioso examen del informe presentado
por el  gobierno peruano y el Informe Alternativo elaborado en
la Mesa  de Trabajo  sobre  estos  derechos  que  promueve  la
Coordinadora  Nacional  de  Derechos  Humanos  y  de  la  cual
participamos tanto CEDAL como APRODEH. La importancia de dicha
resolucio'n, que  recibio' atencio'n  de  diversos  medios  de
expresio'n nacionales  e internacionales,  nos  ha  llevado  a
publicarla como parte de nuestro Informe.

Las habituales  colaboraciones  de  personas  e  instituciones
comprometidas con la promocio'n y defensa de uno u otro de los
derechos   econo'micos,   sociales   y   culturales   se   han
incrementado. Quiza'  lo ma's  importante a  sen~alar sea  que
este Informe,  sin ser  expresio'n orga'nica  u oficial  de la
Mesa de  Trabajo mencionada,  ha encontrado en ella el espacio
para madurar,  superar deficiencias  previas y  garantizar que
esta publicacio'n  sea parte  de un  trabajo de  promocio'n  y
defensa mucho  ma's  sistema'tico.  A  la  serie  de  informes
anuales publicados  por  nuestras  instituciones  se  suma  el
informe alternativo  integral, cuya  publicacio'n esta' siendo
preparada por  la Coordinadora  Nacional de  Derechos Humanos,
como so'lida  base para  futuras  campan~as,  publicaciones  y
denuncias.

En  medio   de  una   situacio'n  poli'tica   marcada  por  la
inestabilidad y  la incertidumbre, asi' como por el desarrollo
de movimientos  y corrientes  de opinio'n  que  cuestionan  la
arbitrariedad del  poder, nos parece de particular importancia
insistir en la idea de que los derechos humanos son integrales
e  indivisibles.   Difi'cilmente  pueden  tener  vigencia  los
derechos ciudadanos  y las  libertades ba'sicas en un contexto
de  pobreza  y  miseria,  desempleo,  desproteccio'n  laboral,
desregulacio'n generalizada  de la  economi'a y privatizacio'n
de los  servicios sociales.  La precariedad  social es la otra
cara del  autoritarismo poli'tico.  El  inicial  eco  que  han
tenido en la opinio'n pu'blica nuestros informes previos, asi'
como las iniciativas resen~adas li'neas arriba, nos alientan a
continuar en  este esfuerzo  que apunta  a construir un camino
por el  que los peruanos podamos construir una convivencia que
nos garantice democracia y desarrollo integral.

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