MINISTERIO DE RELACIONES
      EXTERIORES



EL PAPEL DE LOS GARANTES

(NOTA INFORMATIVA)


1.	COMO EN ANTERIORES SITUACIONES DE TENSION PROVOCADAS POR EL ECUADOR EN LA ZONA NO DEMARCADA DE NUESTRA FRONTERA CON ESE PAIS, ALGUNOS SECTORES DE LA OPINION PUBLICA PERUANA HAN VENIDO RECLAMANDO UNA MAYOR PRESION SOBRE LOS PAISES GARANTES PARA OBLIGAR AL ECUADOR A ACATAR EL PROTOCOLO DE RIO DE JANEIRO Y CULMINAR LA DEMARCACION PENDIENTE. 

2. 	ES IMPORTANTE ENTENDER CUAL ES EL PAPEL QUE CORRESPONDE DESEMPEĽAR A LOS GARANTES Y, EN ESA MEDIDA, QUE PUEDE ESPERAR Y QUE DEBE EXIGIRLES EL PERU. 

3.	LA NATURALEZA Y EXTENSION DE LA GARANTIA ASUMIDA POR ARGENTINA, BRASIL, CHILE Y LOS ESTADOS UNIDOS, RESPECTO DEL PROTOCOLO DE RIO DE JANEIRO, HA SIDO OBJETO DE DIVERSOS ESTUDIOS JURIDICOS POR PARTE DEL PERU.  SIN EMBARGO, EN LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS, INTERESA MAS APRECIAR COMO ESOS PAISES HAN ESTADO DEFINIENDO LA NATURALEZA DE SU GESTION Y, CONSECUENTEMENTE, ASUMIENDO SUS RESPONSABILIDADES EN EL MARCO DEL INSTRUMENTO JURIDICO QUE LOS OBLIGA. 

4.	LA SIMPLE OBSERVACION DE LA CONDUCTA DE LOS GARANTES DESDE LA SUSCRIPCION DEL PROTOCOLO DE RIO HASTA LA FECHA DA RESPUESTA A ESTA PREOCUPACION. SUS MANIFESTACIONES HAN SIDO MULTIPLES Y CONSISTENTES:  PROCURANDO APROXIMAR A LAS PARTES DURANTE LA NEGOCIACION DEL PROTOCOLO; PRESTANDO SU ASISTENCIA EN EL PROCESO DEMARCATORIO, COMO LO DEMUESTRA LA FORMULA ARANHA Y EL FALLO DE BRAZ DIAS DE AGUIAR; RATIFICANDO LA VALIDEZ DEL PROTOCOLO DE RIO,
CUANDO EL ECUADOR PRETENDIO DESCONOCERLO UNILATERALEMNTE EN 1960; CONTRIBUYENDO A LA SEPARACION DE FUERZAS CUANDO EL INCIDENTE DEL FALSO PAQUISHA EN 1981. EN TODAS ESTAS OPORTUNIDADES LOS GARANTES HAN ACTUADO CON ARREGLO AL PROTOCOLO DE RIO Y, DE MANERA ESPECIFICA, TOMANDO A LA CORDILLERA DEL CONDOR COMO REFERENCIA LIMITROFE ENTRE EL PERU Y EL ECUADOR.

5.	EN DICHAS OCASIONES, LOS GARANTES ACERCARON A LAS PARTES Y COLABORARON CON ELLAS EN LA SOLUCION DE UN PROBLEMA DETERMINADO. ESTA ACTITUD HA SIDO RECIENTEMENTE RESUMIDA POR EL SUB-SECRETARIO DE ESTADO PARA AMERICA LATINA DE LOS ESTADOS UNIDOS, ALEXANDER WATSON, AL AFIRMAR QUE EL PROTOCOLO DE RIO CONFIERE A LOS GARANTES LA MISION DE FACILITAR Y ASISTIR A LAS PARTES EN LA BUSQUEDA DE UNA SOLUCION. 

6.	ESTE ENFOQUE SE HIZO PATENTE EN LA RECIENTE REUNION CONVOCADA POR LOS GARANTES, A INSTANCIAS DEL ECUADOR, EN RIO DE JANEIRO. ALLI, TAL COMO LO SEĽALAN EN SU DECLARACION DEL 5 DE FEBRERO, LOS GARANTES CONTRIBUYERON A QUE LAS DELEGACIONES DEL PERU Y DEL ECUADOR APROXIMARAN SUS POSICIONES, ELABORANDO UN PROYECTO DE ACUERDO QUE FUE INMEDIATAMENTE ACEPTADO POR EL PERU. COMO ES DE PUBLICO CONOCIMIENTO, EL ECUADOR RECHAZO ESTA PROPUESTA CONSENSUAL AL PLANTEAR MODIFICACIONES QUE HAN PRETENDIDO ALTERAR LA SUSTANCIA DE LO ACORDADO.
7.	ES IMPORTANTE QUE LA OPINION PUBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL CONOZCA QUE EL PROYECTO ACORDADO EN RIO DE JANEIRO NO FUE FRUTO DE LA SOLA VOLUNTAD DE LOS GARANTES, SINO DE LA APROXIMACION QUE, A CRITERIO DE ELLOS, SE PRODUJO EN EL CURSO DE LA NEGOCIACION ENTRE LA POSICION PERUANA Y ECUATORIANA. SE TRATA, PUES, DE UN TEXTO EQUILIBRADO Y ACEPTABLE PARA LAS PARTES. 

8.	SOLO EL ECUADOR NO ENTIENDE LOS HECHOS DE ESTA MANERA, Y RESULTA LAMENTABLE QUE EL PUEBLO DE ESE PAIS NO ESTE DEBIDAMENTE INFORMADO DE LA MANERA ABSOLUTAMENTE INCONGRUENTE CON QUE SU GOBIERNO SE CONDUCE EN ESTE DELICADO PROCESO.

9.  LOS PAISES GARANTES SABEN APRECIAR EN SU REAL MAGNITUD ESTE TIPO DE SITUACIONES. ACASO POR ELLO -Y AUNQUE EL PRESIDENTE DURAN BALLEN SE ESFUERCE POR AFIRMAR LO CONTRARIO A SUS COMPATRIOTAS- LA GIRA DEL JEFE DE ESTADO ECUATORIANO A BRASIL, ARGENTINA Y CHILE NO HA APORTADO CAMBIO ALGUNO A LA ACTUAL SITUACION. EL ECUADOR SOLO TIENE UN CAMINO, Y ESTE PASA POR LOS TERMINOS DE LA PROPUESTA RECIENTEMENTE ACORDADA EN RIO.

10.	RESULTA ENTONCES CLARO QUE LOS PAISES GARANTES VIENEN CUMPLIENDO LAS FUNCIONES QUE EL PROTOCOLO DE RIO LES ASIGNA. EN LAS ACTUALES CIRCUNSTANCIAS, ADEMAS, OTROS ELEMENTOS INCIDEN FAVORABLEMENTE EN EL ACTIVO ROL QUE ESTAN DESEMPEĽANDO: SE TRATA TAMBIEN DE GOBIERNOS REPRESENTATIVOS DEL CONTINENTE AMERICANO, PARA LOS CUALES LA SERIEDAD Y LA BUENA FE DEBEN PRESIDIR LA
PRONTA SOLUCION DE LA SITUACION FRONTERIZA PERUANO-ECUATORIANA.  ES POR ESO QUE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL LES HA MANIFESTADO REITERADAMENTE SU APOYO.

	LIMA, 8 DE FEBRERO DE 1995


	MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
                                     DIRECCION DE PRENSA    
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