.TOPIC 11/27/1992 AUSTRIA miguel@chasque.UUCP .TEXT AUSTRIA Poblacio'n: 7.595.000 Area: 83.850 Km2 Capital: Viena (Wien) ESTADISTICAS ------------ Demografia Poblacio'n: 7.595.000 (1990). Poblacio'n urbana: 58%. Densidad: 91 inhab./sq.km. Crec. anual: 0,0% (1990-99). En el an~o 2000: 8 millones Hijos por mujer: 1,5 (1990). Salud Un me'dico cada 333 hab. (1988) y un lecho de hospital cada 90 (1986). Mortalidad infantil (menores de 5 an~os): 9 cada 1.000 (1990). Consumo de calori'as: 132% de lo requerido (1988). Agua potable: 100% de la poblacio'n tiene acceso (1986) Educacion Alfabetismo: 99% varones, 99% mujeres (1985) Tasa de inscripcio'n escolar (1989): Primaria: 104% varones, 103% mujeres. Secundaria: 81% varones, 83% mujeres Universidad: 2.638 estudiantes cada 100,000 hab. Docentes de primaria: uno cada 11 estudiantes (1989). Comunicaciones 362 diarios, 475 televisores y 622 radios cada 1.000 hab. (1988). Libros: 9.462 ti'tulos en 1989. Economia PNB per ca'pita: US$19.060 (1990) Crec. anual: 1,9% (1980-89). Inflacio'n anual: 3,6% (80-90). Indice de precios al consumidor: 100 en 1985, 116 en Dic-91. Moneda: 10,7 chelines austri'acos = US$1 (Jun-92). Indice de produccio'n agri'cola: 100 en 1979-81, 105 en 1990. Indice de produccio'n de alimentos per ca'pita: 100 en 1979-81, 105 en 1990. Cereales importados: 92.000 tons me'tricas (1990). Dependencia de importacio'n de alimentos: 12% Consumo de fertilizantes: 200,8 kgs por ha'. Importaciones: US$38.873 millones (1990) Exportaciones: US$32.429 millones (1989) Principales productos de exportacio'n: papel y carto'n, 5%; motores, 4%; la'minas de hierro y acero, 3%; productos polimerizados, 3%; madera, 2%. Principales mercados: CE, 64%; AELI, 11%; Europa Oriental y ex-URSS, 9%; EEUU y Canada', 5%. Ayuda al desarrollo: US$394 millones (1990), 0,2% del PNB. Energia Produccio'n: 9 millones tons de Equivalente Carbo'n. Consumo: 4.009 kgs de Equivalente Carbo'n per ca'pita anualmente, 71% importado. Principal fuente: hidrole'ctrica. (1988) Fuerzas armadas 54.700 efectivos; 27.300 conscriptos (1989). .TOPIC 11/27/1992 AUSTRIA (r) miguel@chasque.UUCP .TEXT AUSTRIA 1 Los primeros rastros humanos en la actual Repu'blica de Austria pertenecen al peri'odo paleoli'tico y de ahi' en adelante el territorio fue ocupado por diferentes etnias. La regio'n austri'aca de Hallstat dio su nombre a la cultura principal de la Edad del Hierro (800-450 a.C.). 2 Tribus celtas invadieron los Alpes orientales en la centuria del 400 a.C. y fundaron el reino de No'rica, mientras la antigua raza de los retianos consiguio' mantenerse en sus tierras. Ma's tarde,el Imperio Romano se instalo' en la regio'n, atrai'do por su hierro y su valor militar. 3 Luego de un ingreso paci'fico, las tropas romanas conquistaron todo el pai's en el an~o 15 a.C. Retia, No'rica y Panonia fueron convertidas en provincias de Roma, que extendio' sus dominios hasta el Danubio. El imperio las subdividio' en municipios y abrio' una amplia red de caminos. 4 La "pax romana" termino' con el arribo de las tribus germa'nicas en el peri'odo 166-180 d.C. La invasio'n fue rechazada, pero la regio'n no recupero' su prosperidad. Entre las centurias del 300 y el 500, hunos y alemanes volvieron al asedio y pusieron fin a las fronteras del imperio en el Danubio. 5 Segu'n los u'nicos registros escritos de la e'poca, las tribus germa'nicas rugii, goths, heruli y, por u'ltimo, langobardi, se instalaron en territorio austri'aco y en el an~o 488 una parte de los pobladores de la arrasada provincia de No'rica fueron obligados a emigrar hacia Italia. 6 Tras sucesivas luchas entre germanos y eslavos, las tierras ba'varas llegaron hasta las fronteras de Avar en la centuria del 600. 7 Al morir el rey Dagoberto I, los duques ba'varos quedaron virtualmente libres. El cristianismo se desarrollo' en esta regio'n y tambie'n lo practicaron los romanos que permanecieron en el territorio. 8 La expansio'n militar y el enriquecimiento de los ba'varos fue simulta'nea con el avance de la cristianizacio'n. A su amparo, las iglesias de Salzburgo y Passau se enfrentaron a las misiones del este, dirigidas por los apo'stoles eslavos Cirilo y Metodio. 9 En la centuria del 800 se produjeron las incursiones de los magiares, que dominaron casi todo el territorio austri'aco, hasta ser expulsados en el an~o 960. 10 El primer indicio de la existencia de una ley fue encontrado en la regio'n de Burchard, al este del ri'o Enns, y el a'mbito de su aplicacio'n se extendio' luego hasta los Bosques de Viena. 11 Austria fue varias veces centro del litigio de investidura entre el Papa y el Sacro Imperio Romano, en su lucha por el control de la iglesia alemana. Entretanto, los reformistas ganaron terreno, con la fundacio'n de los monasterios de Gottweig, Lambach y, en Styria, Admont. 12 Entre los siglos X y XIII continuo' la disputa de territorios y se instalaron nuevos colonos en a'reas germa'nicas y no germa'nicas. Salvo breves interrupciones, los Babenberg mantuvieron su reino sobre los ducados de Austria y Styria y los expandieron hacia el norte y el sur. 13 Tras la muerte de Frederick II, los dominios de los Babenberg fueron objeto de las aspiraciones de sus vecinos. El principal favorecido fue Premysl Otakar II, de Bohemia, hasta que Rodolfo IV de Habsburgo ascendio' al trono de Alemania, en 1273, y lo desplazo' ayudado por los hu'ngaros. 14 Los Habsburgo fueron rechazados al comienzo por la nobleza local y por sus vecinos pero, a pesar de algunas derrotas, consiguieron mantener el control de sus dominios. En los siglos XIV y XV, los territorios austri'acos pasaron a ser denominados Casa de Austria o de Habsburgo. 15 En 1490, despue's de varias crisis, los Habsburgo estaban so'lo en poder de la Baja Austria, pero Maximiliano I heredo', a la muerte de Federico II, la Casa de Austria y el Imperio Alema'n. Asimismo, su hijo Felipe I, casado con la infanta Juana, se convirtio' en rey de Espan~a. 16 Al final del Medioevo, la monarqui'a de los Habsburgo unificaba las tierras alpinas en una extensio'n semejante a la del actual estado austri'aco. La Casa de Habsburgo siempre pretendio' dominar tambie'n Bohemia y Hungri'a, aspiracio'n que Maximiliano supo reavivar. 17 Durante la unificacio'n, los territorios conservaban su individualidad y sus propios co'digos legales. En este peri'odo prosperaron las ciudades, mientras que la ocupacio'n en el medio rural sufrio' un retroceso, sobre todo en la Baja Austria, porque aumentaba el intere's en la mineri'a. 18 El luteranismo entro' en Austria con el respaldo de algunas familias de la nobleza, sobre todo en el sur y el centro del pai's. En 1521, la propaganda protestante era impresa directamente en Viena y las prohibiciones contra su difusio'n, desde 1523, no teni'an efecto pra'ctico. 19 En esos an~os se produjeron levantamientos campesinos en el Tirol, Salzburgo e Innero"sterreich. Los anabaptistas, secta nacida del protestantismo, que rechazaban como ineficaz el bautismo de los nin~os y someti'an a un segundo bautismo, teni'an gran adhesio'n en el campesinado y fueron perseguidos desde el comienzo, por no tener quien los apoyara en las esferas del poder y ser ma's radicales. 20 En 1528, en Viena, fue quemado en la pira Balthasar Hubmaier, li'der de los anabaptistas del Danubio y el sur de Moravia. En 1536, en Innsbruck, fue condenado a muerte, por el mismo procedimiento, el tirole's Jakob Hutter, tras haber introducido a sus seguidores en Moravia. 21 Con la muerte del rey Jagiellon de Bohemia y Hungri'a, Viena vio la ocasio'n de ampliar el poder de los Habsburgo. Fernando I fue proclamado rey de Bohemia en 1526, pero sus tropas fueron rechazadas, con ayuda de los turcos, cuando intento' imponer su eleccio'n a los hu'ngaros. 22 Por el Tratado de Paz de Constantinopla de 1562, Hungri'a fue dividida en tres posesiones: el norte y el oeste, de los Habsburgo; el centro, de los turcos; y Transilvania, con sus territorios aledan~os, del hu'ngaro Janos Zapolya y sus sucesores. 23 Maximiliano II sucedio' a Fernando I como emperador de Bohemia, una parte de Hungri'a y el Danubio austri'aco. El heredero teni'a inclinaciones protestantes, si bien prometio' a su padre mantener la fe cato'lica. La Contrarreforma comenzo' con los jesuitas, fuertes en Viena, Graz e Innsbruck. 24 El sucesor de Maximiliano, Rodolfo II, educado en Espan~a, en un catolicismo estricto, expulso' a los protestantes de la corte y encargo' de la conversio'n de las ciudades y mercados a Melchior Klesl, administrador aposto'lico de Viena, luego obispo y cardenal. 25 La controversia cato'lico-protestante se desarrollo' con altibajos en la Casa de los Habsburgo hasta la muerte del emperador Mati'as, ocurrida en 1619, y el ascenso de Fernando II, el menos comprometido con la Contrarreforma. Bohemia y Moravia se rebelaron y la guerra fue inevitable. 26 El conflicto supero' los li'mites del imperio; Espan~a, Bavaria y Sajonia se unieron a Fernando II; Bohemia fue sometida, los protestantes emigraron en masa a Alemania, que luego fue invadida. La reaccio'n protestante provino de Suecia, en 1630, y dio inicio a la Guerra de los Treinta An~os. 27 Entre los siglos XVII y XIX, los Habsburgo estuvieron involucrados en todos los conflictos europeos. Las Guerras Napoleo'nicas desmantelaron pra'cticamente el imperio austri'aco. So'lo despue's de la abdicacio'n de Napoleo'n, que tuvo lugar en 1814, la Casa de Austria recupero' la mayori'a de sus territorios. 28 El canciller austri'aco Clemens Metternich fue el arti'fice de la creacio'n, en 1815, de la Santa Alianza de las potencias europeas, en torno a los principios del autoritarismo cristiano y la intervencio'n extranjera contra los movimientos liberales y revolucionarios de la e'poca. 29 En 1848, las repercusiones de la Comuna de Pari's, llegaron hasta Austria. La rebelio'n estallo' en Viena, tomada por multitudes que exigi'an la liberalizacio'n del re'gimen. La dimisio'n de Metternich, en lugar de traer la calma, desencadeno' una revolucio'n en todo el imperio. 30 A pesar de su activa presencia en las calles de Viena, los obreros no teni'an gran peso en la sociedad de la e'poca, dado el escaso desarrollo industrial del pai's. La consecuencia social ma's importante de la revolucio'n fue la liberacio'n de los campesinos, sancionada por el Emperador en 1849. 31 En forma simulta'nea, en Hungri'a, un gobierno liberal reclamo' la independencia y, en Alemania, la revolucio'n instalo' una Asamblea Nacional, en Francfort, a la cual se incorporaron liberales y conservadores austri'aco-alemanes interesados en la separacio'n del imperio de los Habsburgo. 32 El Emperador acepto' las peticiones de Budapest, excepto en dos aspectos claves, la autonomi'a presupuestaria y militar. El Parlamento hu'ngaro llego' a declarar nulo el poder de los Habsburgo y a proclamar la repu'blica, en abril de 1849, pero la revolucio'n fue aplastada cuatro meses despue's. 33 La contrarrevolucio'n anulo' la asamblea de Francfort, pero el litigio austro-prusiano perduro'. Desde entonces, el imperio de los Habsburgo se debilito'; perdio' y cedio' sus dominios, hasta la disolucio'n total, en 1918, al ser derrotado en la Primera Guerra Mundial. 34 En octubre de ese an~o, una asamblea nacional declaro' estado independiente la Austria alemana y, en noviembre, tras la abdicacio'n del Emperador, proclamo' la repu'blica. El socialista Karl Renner encabezo' el primer gobierno de coalicio'n integrado por los principales partidos. 35 En medio del caos econo'mico y el hambre heredados de la guerra, la socialdemocracia austri'aca decidio' enfrentar con sus propias fuerzas el malestar social y el creciente activismo comunista, inspirado en la revolucio'n de los soviets, ocurrida en Rusia en 1917 y en Hungri'a en 1919. 36 Sin aliarse con fuerzas del viejo orden, los socialistas austri'acos organizaron una Guardia Popular, que frustro' dos intentos golpistas, mientras Otto Bauer y Federico Adler consolidaron su fuerza al derrotar a los comunistas en los consejos de obreros y soldados. 37 Restablecido el orden poli'tico y social en Viena, el problema se traslado' al interior, donde hubo estados que pretendi'an incluso la separacio'n. La Constitucio'n de 1920 consagro' entonces un amplio federalismo, en que la capital era gobernada por los socialistas y el pai's por los conservadores. 38 La nueva Ley Fundamental consagro' el derecho al voto de la mujer, vigente desde que se proclamo' la repu'blica, en 1918. 39 La socialdemocracia posei'a una mayori'a incuestionable en Viena, donde vivi'a un tercio de la poblacio'n, los socialcristianos contaban tambie'n con un seguro apoyo en los campesinos y los conservadores, mientras el nacionalismo alema'n se nutri'a del descontento y de la clase media urbana. 40 La Sociedad de Naciones apoyo' la recuperacio'n econo'mica de Austria en la posguerra, con la condicio'n de mantener la independencia del pai's, para impedir la unio'n con Alemania. En 1922, el gobierno obtuvo un pre'stamo que permitio' estabilizar completamente las finanzas del pai's. 41 La gran depresio'n de 1929 llevo' a la economi'a austri'aca al borde del colapso. El gobierno intento' concertar una unio'n aduanera con Alemania, que fue violentamente rechazada en el a'mbito europeo. Junto con el ascenso del nazismo, el nacionalismo alema'n en Austria daba sen~ales de fortalecimiento poli'tico. 42 En 1932, el gobierno socialcristiano de Engelbert Dollfuss intento' dar un viraje autoritario y enfrento' simulta'neamente a la socialdemocracia y al nazismo. Los primeros se rebelaron y fueron ilegalizados, mientras los segundos asesinaron a Dollfuss en 1934, en un fallido golpe de Estado. 43 Aprovechando la crisis interna y la debilidad del gobierno, las tropas alemanas invadieron Austria en 1938, sin resistencia de las potencias europeas. Un plebiscito hecho ese mismo an~o en la Alemania ampliada registro' una adhesio'n superior al 99 por ciento en favor de Hitler. 44 En 1945, tras la rendicio'n de Hitler, Austria quedo' dividida en cuatro zonas, ocupadas por tropas de Estados Unidos, Francia, Inglaterra y la URSS. En las elecciones de noviembre, los conservadores obtuvieron 85 y los socialdemo'cratas 76 de las 165 bancas del Consejo Nacional. 45 La economi'a austri'aca se recupero' de la guerra con ayuda de las Naciones Unidas y Estados Unidos, a trave's del Plan Marshall. La industria pesada y la banca fueron estatizadas en 1946. La inflacio'n fue controlada por medio de sucesivos acuerdos de precios y salarios. 46 Conservadores y socialistas cogobernaron la Segunda Repu'blica de Austria, que no recupero' la independencia plena sino en 1955, con el Tratado de Estado y la retirada de las tropas aliadas. La coalicio'n se mantuvo hasta 1966, cuando el Partido Popular asumio' solo el gobierno. 47 En la posguerra, Austria no se integro' a ninguna alianza militar. Durante la Guerra Fri'a, el pai's acogio' con liberalidad refugiados poli'ticos procedentes de Polonia y fue un lugar de tra'nsito de emigrados judi'os sovie'ticos. 48 Austria se incorporo' a las Naciones Unidas en 1955 y al Consejo de Europa en 1956. Desde entonces, la poli'tica exterior austri'aca giro' en torno del litigio con Italia sobre el Sudtirol (Bolzano), resuelto en 1969, y la asociacio'n con la Comunidad Econo'mica Europea (CEE). 49 En 1958, Viena se adhirio' a la Asociacio'n Europea de Libre Intercambio (AELI; en ingle's EFTA) y establecio' simulta'neamente un acuerdo con la CEE y con los pai'ses del Consejo de Asistencia Econo'mica Mutua (CAME), reafirmando su cara'cter de nacio'n neutral. 50 El Partido Socialista (SPO) obtuvo una victoria ajustada en 1970 y formo' un gobierno de minori'a, encabezado por Bruno Kreisky. En 1971 y 1975, el SPO obtuvo la mayori'a absoluta y monopolizo' el gobierno, gracias a la estabilidad econo'mica y una poli'tica de reformas sociales moderadas. 51 El gobierno austri'aco asistio' como invitado a las reuniones del Movimiento de Pai'ses No Alineados y sirvio' de puente entre la Organizacio'n para la Liberacio'n de Palestina (OLP) y Europa Occidental. Viena condeno' ene'rgicamente la invasio'n del Li'bano por Israel en 1982. 52 En 1978, el gobierno perdio' un plebiscito sobre la instalacio'n de una central nuclear, pero el SPO confirmo' su apoyo al primer ministro y mantuvo su hegemoni'a en la eleccio'n de 1979. Kreisky renuncio' despue's de 1983, cuando el SPO perdio' la mayori'a y debi'a formar un gobierno de coalicio'n. 53 La cai'da del SPO fue atribuida al surgimiento de dos partidos ecologistas, que sumaron ma's de 3 por ciento de los votos pero no obtuvieron asientos parlamentarios. En coalicio'n con el Partido Liberal (FPO), el SPO mantuvo su poli'tica de bienestar social y de neutralidad activa. 54 En la eleccio'n presidencial de 1986, el SPO fue derrotado por el ex secretario general de las Naciones Unidas, Kurt Waldheim, quien se presento' como candidato independiente, con el apoyo del Partido del Pueblo Austri'aco (OVP, demo'crata cristiano). No obstante, los socialistas mantuvieron en 1990 su mayori'a en el Parlamento. 55 Waldheim fue acusado de haberse desempen~ado como oficial del eje'rcito nazi y siguio' estando en tela de juicio despue's de asumir la presidencia, al divulgarse pruebas de su intervencio'n contra la guerrilla yugoslava. Este hecho resintio' las relaciones del pai's con Estados Unidos e Israel. 56 Los trabajadores inmigrantes en Austria bajaron de 185.179 en 1975 a 147.382 en 1987. La mayori'a era de origen yugoslavo, seguida por los turcos. Tras la crisis del bloque socialista, 15.000 europeos del este pidieron asilo poli'tico en Viena en 1990. 57 El gobernador de la provincia meridional de Carincia, Joerg Haider, li'der del Partido Liberal (FPO), ultranacionalista, fue destituido en junio de 1991 por alabar la poli'tica de pleno empleo del Tercer Reich. No era la primera vez que Haider elogiaba el nazismo. 58 En las elecciones municipales de noviembre de 1991, en Viena, el FPO de Haider triplico' sus votos, llego' a 22,6% y se convirtio' en la segunda fuerza poli'tica en la capital. El SPO mantuvo la mayori'a con 47,7% de los sufragios, mientras el OVP perdio' 10% de su anterior votacio'n. 59 En la campan~a electoral, Haider dijo que los inmigrantes aumentan la criminalidad y le quitan trabajo a los austri'acos, aunque los extranjeros realizan tareas que los nacionales desden~an. El slogan del FPO fue "Viena debe seguir siendo patria de los vieneses". 60 En las elecciones de mayo de 1992, el diploma'tico Thomas Klestil, del OVP, fue elegido presidente con 56,85% de los votos. Rudolf Streicher, del SPO, quedo' en segundo lugar con 43,15% de los sufragios. Kurt Waldheim renuncio' a postularse para un segundo mandato. .