.TOPIC 11/27/1992 AOTEAROA (NEW ZEALAND) miguel@chasque.UUCP .TEXT AOTEAROA (NEW ZAEALAND) Poblacio'n: 3.400.000 Area: 268.680 Km2 Capital: Wellington SINOPSIS -------- Nombre del Estado: New Zealand. La Tierra: Aotearoa esta' situada en Oceani'a. Las islas principales son relativamente montan~osas: la del norte, menos elevada, presenta mesetas y elevaciones volca'nicas, con "geisers" y columnas de humo. La del sur esta' atravesada por una cadena montan~osa (Alpes del Sur), con picos de ma's de 3.000 m. El clima es lluvioso templado, tendiendo a fri'o hacia el sur. La vegetacio'n nativa fue casi totalmente arrasada, para la formacio'n de terrenos cultivables y de pasturas. La base de la economi'a del pai's es la agricultura intensiva y con aplicacio'n de alta tecnologi'a en el aprovechamiento de los subproductos. Tiene un numeroso reban~o de ovinos (el cuarto del mundo). Los subproductos ganaderos (carne, lana, manteca y leche) constituyen el 90% de las exportaciones. Capital: Wellington, 352.035 hab. en 1986. Otras ciudades: Auckland, 889.225 hab.; Christchurch, 333.191 hab.; Manukau, 167.711 hab.(1986). El Pueblo: La mayor parte desciende de ex colonos ingleses, 12,4% son maori' (indi'genas) y 3,5% son polinesios provenientes de islas del Paci'fico. Religio'n: predominan los anglicanos y otros grupos protestantes; hay una minori'a cato'lica y varias iglesias maori'. Idiomas: Ingle's y maori' (idioma de los abori'genes) son oficiales, aunque el ingle's es ma's utilizado. El Gobierno: Gobernadora general Catherine Tizard. Primer ministro, Jim Bolger, desde octubre de 1990. Aotearoa tiene un re'gimen parlamentario, con un legislativo unicameral de 97 miembros (entre ellos, cuatro maori'). Los ministros forman un gabinete presidido por el primer ministro. Algunas veces este gabinete actu'a como consejo ejecutivo presidido por el gobernador general. El primer ministro dirige el partido de gobierno y es elegido formalmente por el gobernador general que designa a su vez al gabinete por recomendacio'n del primer ministro. Partidos Poli'ticos: El Partido Nacional, fue vencedor en las elecciones del 27 de octubre de 1990 y obtuvo mayori'a absoluta (35 escan~os ma's que los laboristas). El Partido Laborista, que hasta entonces contaba con la mayori'a, resulto' derrotado en esta ocasio'n. Organizaciones sociales: Federacio'n de Sindicatos (CTU) ESTADISTICAS ------------ Demografia Poblacio'n: 3.400.000 (1990). Poblacio'n urbana: 84%. Densidad: 12 inhab./sq.km. Crec. anual: 0,8% (1990-99). En el an~o 2000: 4 millones Hijos por mujer: 2,0 (1990). Expectativa de Vida:75 an~os Salud Un me'dico cada 1.865 hab. (1988) y un lecho de hospital cada 100 (1986). Mortalidad infantil (menores de 5 an~os): 12 cada 1.000 (1990). Consumo de calori'as: 131% de lo requerido (1988). Agua potable: 97% de la poblacio'n tiene acceso (1988-90) Educacion Alfabetismo: 99% varones, 99% mujeres (1985) Tasa de inscripcio'n escolar (1989): Primaria: 106% varones, 105% mujeres. Secundaria: 87% varones, 89% mujeres Universidad: 3.591 estudiantes cada 100,000 hab. Docentes de primaria: uno cada 19 estudiantes (1989). Comunicaciones 327 diarios, 372 televisores y 922 radios cada 1.000 hab. (1988). Libros: 3.452 ti'tulos en 1984. Economia PNB per ca'pita: US$12.680 (1990) Crec. anual: 0,9% (1980-89). Inflacio'n anual: 10,5% (80-90). Indice de precios al consumidor: 100 en 1980, 277 en Set-90. Moneda: 1,8 do'lares neozelandeses = US$1 (Jun-92) Indice de produccio'n agri'cola: 100 en 1979-81, 95 en 1990. Indice de produccio'n de alimentos per ca'pita: 100 en 1979-81, 99 en 1990. Cereales importados: 279.000 tons me'tricas (1990). Dependencia de importacio'n de alimentos: 24% Consumo de fertilizantes: 655,8 kgs por ha'. Importaciones: US$8.776 millones (1990) Exportaciones: US$8.867 millones (1989) Principales productos de exportacio'n: carne, 17%; lana, 14%; productos la'cteos, 5%; aluminio, 5%; frutas, 5%. Principales mercados: Japo'n, 18%; CE, 17%; EEUU y Canada', 15%; Sur y Sudeste asia'tico, 14%. Ayuda al desarrollo: US$95 millones (1990), 0,2% del PNB. Energia Produccio'n: 13 millones tons de Equivalente Carbo'n. Consumo: 4.748 kgs de Equivalente Carbo'n per ca'pita anualmente, 17% importado. Principal fuente: gas natural (1988) Fuerzas armadas 12.615 efectivos (1989). .TOPIC 11/27/1992 AOTEAROA (NEW ZAEALAND) miguel@chasque.UUCP .TEXT AOTEAROA (NEW ZAEALAND) Aotearoa, "la tierra de la larga nube blanca", fue poblada alrededor del siglo IX, por los maori' que llegaron alli' provenientes de la Polinesia. A lo largo de los an~os desarrollaron en las islas una cultura original, que alcanzo' un nivel considerable en la elaboracio'n de tejidos, la construccio'n de viviendas y canoas y la pra'ctica de la horticultura. El medio ambiente era respetado, porque los maori' se consideraban a si mismos guardianes de las reservas naturales para las futuras generaciones. 2 En 1769 el brita'nico James Cook realizo' un reconocimiento de las costas de las dos islas ma's importantes, abriendo de esa forma las puertas para el proceso de colonizacio'n del pai's que Abel Tasman habi'a bautizado "Nueva Zelandia". Pero los primeros europeos que se establecieron en las islas fueron balleneros, marinos y comerciantes, adema's de unos pocos desertores de la marina y fugitivos de las ca'rceles australianas. 3 La colonizacio'n se acelero' a comienzos del siglo XIX, con la llegada de inmigrantes y misioneros brita'nicos. Su presencia trajo a las islas nuevas enfermedades, valores y creencias, que alteraron profundamente la vida de los maori'. El cristianismo debilito' las tradiciones que daban sustento y cohesio'n social a la tribu, y la introduccio'n de pra'cticas comerciales por parte de los europeos afecto' seriamente las bases materiales de la vida maori'. 4 En 1840 se proclamo' formalmente la anexio'n de Nueva Zelandia a la Corona brita'nica como colonia. Las dos grandes islas se ocuparon bajo formas juri'dicas diferentes. La South Island por el supuesto derecho que otorga el "descubrimiento" y la North Island a trave's del Tratado de Waitangi, firmado en 1840 por los jefes maori' y representantes del gobierno ingle's. Segu'n el texto del tratado, los jefes maori' aceptaban la presencia de los colonos ingleses y la instalacio'n de un gobierno por parte de la corona. A cambio, los maori' se aseguraban el respeto irrestricto de su soberani'a como nacio'n y su derecho exclusivo sobre tierras, bosques, a'reas de pesca y territorios sagrados quedaba supuestamente garantizado y protegido por los europeos. 5 Sin embargo, a poco de firmado el tratado comenzo' un proceso muy violento de expropiacio'n de los territorios maori', sin tener en cuenta sus derechos. Las llamadas "guerras de la tierra", que enfrentaron a maori' y europeos, fueron en esencia guerras de soberani'a ya que era esto lo que estaba en juego. 6 Mientras el norte del pai's estaba convulsionado por las guerras, el sur vivio' una etapa de prosperidad debido al descubrimiento de oro en su territorio. Este hallazgo provoco' un flujo masivo de inmigrantes brita'nicos, chinos y australianos que dinamizaron notablemente la economi'a de la regio'n. 7 A partir de 1870 el proceso de colonizacio'n se acelera. Los pakeha (no maori') conquistan para si' el derecho al usufructo de la pesca, privando de esta forma a los abori'genes de una de sus actividades claves. 8 La oposicio'n maori' a estas medidas tomo' nuevas fuerzas a fines del siglo pasado, con la organizacio'n de petitorios, delegaciones y la presentacio'n de sus reclamos ante tribunales locales y aun frente a la corona brita'nica, exigie'ndose el cumplimiento irrestricto del Tratado de Waitangi. Los resultados de estas iniciativas fueron nulos. Las tierras de los maori', ahora pobladas de ganado ovino, habi'an pasado a desempen~ar un papel fundamental, tanto para los colonos como para la metro'poli, que se abasteci'a asi' de la lana necesaria para mantener activa su dina'mica industria textil. Adema's, la aparicio'n de las primeras ca'maras frigori'ficas amplio' los mercados para la produccio'n intensiva de la'cteos y carnes que, con precios en alza durante veinte an~os, fueron la base del gran desarrollo econo'mico del pai's. 9 Para los maori', la dominacio'n brita'nica implico' adema's el comienzo de un exterminio cultural, mediante la implantacio'n arbitraria de la lengua, la religio'n y las costumbres europeas. 10 Al mismo tiempo, los gobiernos liberales que dominaron la escena poli'tica de finales del siglo XIX, fueron los primeros del mundo en consagrar, en el an~o 1893, el sufragio femenino y crearon medidas de proteccio'n a los derechos del proletariado de origen brita'nico que creci'a junto con las ciudades y las numerosas industrias. 11 Durante la de'cada de 1930 las reclamaciones maori' vuelven a cobrar fuerza, gracias a la alianza entre los grupos indi'genas y el Partido Laborista, que contando con este apoyo alcanzo' el poder por primera vez en 1935. Pero au'n no habi'a un reconocimiento legislativo del Tratado de Waitangi y solamente esfuerzos aparentes por reconocer los derechos de los maori'. 12 La Segunda Guerra Mundial marca el inicio de una nueva etapa en la vida del pai's. Durante la guerra, la incapacidad brita'nica para garantizar la seguridad de su ex colonia empujo' a Aotearoa hacia la creciente influencia estadounidense, que mediante una serie de alianzas poli'ticas y militares consolido' su presencia en la regio'n. En las de'cadas de 1950 y 1960 Aotearoa, sintio' los costos de esa relacio'n, en especial al verse comprometida en conflictos como el de Vietnam, que marcaron profundamente la vida poli'tica del pai's. 13 La legislacio'n de los an~os cincuenta expulso' a muchos maori' de sus tierras, lleva'ndolos durante la de'cada siguiente a una creciente urbanizacio'n. Este proceso significo' un contacto mayor con las formas de vida e instituciones pakeha y ma's acceso al sistema educativo no maori'. Sin embargo no se trataba de llevar a la pra'ctica las promesas de igualdad del Tratado de Waitangi sino de asimilarlos a la cultura pakeha. 14 En la de'cada de 1970, Aotearoa intento' diversificar su produccio'n y tener acceso a otros mercados adema's del ingle's y norteamericano. Aumento' el desempleo y la inflacio'n alcanzo' niveles sin precedentes debido al fracaso del programa de diversificacio'n, al alza del precio del petro'leo y a los importantes pre'stamos solicitados para financiar grandes proyectos. En 1975 el valor de las exportaciones primarias disminuyo' sustancialmente. Esta disminucio'n, conjuntamente con los pre'stamos del exterior incrementaron la deuda externa del pai's. Luego de doce an~os en la oposicio'n, el Partido Liberal asumio' el poder desde 1972 hasta su derrota en las elecciones de 1975 a manos del Partido Nacional (conservador). El nuevo gobierno cerro' las puertas del pai's a la inmigracio'n, a la cual utilizo' de chivo expiatorio para la desocupacio'n. 15 La creciente militancia maori' permitio' que en 1975 se formara el Tribunal Waitangi para investigar los reclamos relativos al Tratado del mismo nombre. Al comienzo, la actuacio'n del tribunal se limitaba a reclamos posteriores a 1975, pero el gobierno laborista lo faculto' a considerar reclamaciones que databan de la firma del tratado. El tribunal no tiene facultades para obligar a la Corona, de tal forma que so'lo se tomaron medidas parciales en menos del 15% de las recomendaciones. Los maori' no han recuperado los derechos sobre sus tierras, bosques y pesqueri'as. Pese a la creciente urbanizacio'n, los maori' conservan gran parte de su estructura tribal. El principal impedimento para el desarrollo maori' es la falta de recursos. 16 A mediados de la de'cada de 1980 los laboristas recuperaron el poder e iniciaron una poli'tica de liberalizacio'n de la economi'a que incluyo' la privatizacio'n de numerosas empresas pu'blicas, lo cual genero' enfrentamientos con los sindicatos y con sectores del propio laborismo. 17 Aotearoa puso en tela de juicio la presencia militar de Estados Unidos y Francia en el Paci'fico, utilizado como campo de pruebas nucleares. En 1987 el gobierno promulgo' una ley que prohibe la entrada de naves con armamento y/o propulsores nucleares. Esta actitud condujo a la desintegracio'n de hecho del ANZUS, tratado de defensa militar suscrito entre Australia, Aotearoa y Estados Unidos. 18 Los nacionalistas ganaron las elecciones de octubre de 1990, pero el cambio no altero' el modelo econo'mico. Hubo un aumento de las privatizaciones, se desmantelo' ma's el proteccionismo, se redujeron los gastos de educacio'n y hubo importantes recortes en los beneficios de la salud y la seguridad social. Se redujo la inflacio'n, pero aumento' el desempleo, convirtie'ndose en un problema muy acuciante, que hizo disminuir la popularidad del gobierno nacionalista. 19 En un gesto de aproximacio'n hacia Estados Unidos, a fines de 1991 el gobierno anuncio' su intencio'n de levantar la restriccio'n de la escala en el pai's de buques con propulsio'n nucleares. Durante la campan~a electoral, el primer ministro se comprometio' a no tocar esta ley, respaldada por la mayori'a de la poblacio'n. .