發信人: JavaHSU.bbs@TWServ.csie.nctu.edu.tw (JoJo) 日期: 25 Sep 2002 16:25:46 GMT 標題: 深論統一v1.0 信群: alt.chinese.text.big5 看板: actb 來源: <42SI8B$BKx@TWServ.csie.nctu.edu.tw>:23122, unknown@twserv.csie.nctu.edu.tw 組織: 台灣文化資訊站 深論統一 v1.0 之前我寫了很多文章，來評論台獨的不可行，很多的台獨朋友難以反駁， 就用轉移話題的手法，自己先紮一個統一稻草人，然後就用這個稻草人來 當作統一不可行的證據，事實上這不但沒有證明台獨就更可行，也透露出 台獨人士對於統一的認知有多麼的粗淺。 經過這一陣的思考，我決定開始撰寫有關我對統一的看法，說實在的，這 實在有點吃力不討好，一方面是因為兩岸根本沒有展開統一談判，我的觀 點並沒有辦法得到比較嚴謹的驗證與客觀實際的比較，在另一方面，對於 台獨不可行睜一隻眼閉一隻眼的台獨朋友，看到了我對統一期望的文章， 剛好可以加以好好攻擊一番，藉以轉移在理性與現實面前台獨死路一條的 尷尬處境，畢竟在別人的統一文章上面找碴，遠比自己提出一套嚴密與完 整的台獨可行方案容易太多，但最後我還是為了三個理由決定撰寫本篇文 章。 第一個理由，是我必須對自己的理性嚴謹立場保持一貫性，並向網友證明 我和台獨朋友不同，我不是一個只會批評台獨不可行，但卻對統一的可行 性缺乏認知與思考的人。 第二個理由，是我要證明台獨人士對統一的看法是多麼的膚淺與欠缺理性 思考，事實上統派對於統一的思考深度，遠超過台獨人士所能想像的。 第三個理由，是提醒大家，台灣官方與人民對於統一的準備與思考太過欠 缺與沒有準備，這對台灣來說並不是一個好的事情，雖然統一遠比台獨可 行，也不會打仗，但這不代表統一的過程很容易，事實上這是一個複雜無 比的大工程，歷史告訴我們，一件好的事情，若缺乏準備，還是會導致失 敗。 最後，我必須還是要提醒一下台獨朋友，雖然接下來我所要談的內容，有 很多部分算得上是有點言之過早，也很有討論的空間與變數，但這都絲毫 不能推翻台獨更沒有可行性與百害無一利的事實，這也就是說，要證明統 一百分之百可行不容易，因為這牽扯到很多高難度的技術問題與兩岸溝通 的問題和不確定，但這不妨礙我證明台獨是百分之百死路的事實，台獨朋 友或許可以挑戰我的統一觀點可不可行，但卻沒有辦法推翻台獨是最爛一 條路的事實，若台獨朋友真正夠理性，能客觀與公正的用挑戰我統一文章 的態度回過頭去檢驗台獨的可行性，就會得到同樣的結論。 前言 統一是一項非常複雜的大工程，其中有許多部分的專業知識和領域遠超過 我所能處裡的能力，我也不可能百分之百的去證明或描述統一的過程必然 是如何如何，我只能根據基本常識與我所觀察到的兩岸現象與經驗，把我 對於統一所想所思考的內容呈現給大家來一起討論與分享，並提出統一談 判的一些基本原則與問題。 ．原則問題與技術問題 統一比台獨具有可行性的一個很重要關鍵，在於台獨對中共來說，是絕不 可能退讓的民族主義原則問題，但兩岸統一談不攏，卻是不易大動干戈的 技術問題，中共因為台灣獨立而開戰的敵意與機率，遠遠超過兩岸對於統 一有不同的觀點與歧見，中共對於台獨的仇恨與民族主義憤怒是淺而易見 與遍地證據的，但中共對於台灣的民主制度與經濟制度，即使有不同的意 見與看法，卻也沒有必須大動干戈的敵意與仇恨，中共的確會因為台灣為 了獨立，故意無限期破壞統一而動武，但卻不容易因為和盼望統一的台灣 有統一歧見而動武。 ．談判要準備 台灣若要走向統一，一定要充分準備，成立官方民間智庫，仔細研究對台 灣有利與有保障的統一內容與要求，並根據此提出台灣的統一主張，方向 上是裡子比面子重要，實際比理想重要（雙贏為先），解決問題比製造問 題重要。但到目前為止，對於台灣最有利的統一，政府可以說是完全缺乏 準備與研究，我們只會跟中共說我們不要中共的一國兩制（惡意扭曲為多 ），但我們官方卻提不出來我們要什麼實際的統一方式，這不是我們的政 府對於統一輕如兒戲，就是對統一沒有絲毫的誠意與善意。 １．裡子比面子重要 我們一定要清楚，統一之所以對台灣有利，是因為我們期望透過統一，謀 得實際的好處與現實利益，而不是為了口號與虛名，對台灣現實利益有損 害的統一內容我們不會接受，但是讓讓面子給中共卻是無所謂，舉個例子 來說，統一之後兄弟實質分立我們要堅持，但是統一之後中共為大哥，台 灣為老弟的虛名，讓給大陸也無妨。 ２．實際比理想重要（雙贏為先） 現實多半要妥協，利弊得失要拿捏清楚，誰想全贏大家都是輸家，根據賽 局理論或囚徒理論可以知道，統一談判雙方有時一定要各退一步，才能謀 求彼此的最大利益與雙贏。 ３．解決問題比製造問題重要 台灣要能從統一當中得到好處，一定要清楚了解，統一是用來解決兩岸的 問題，而不是用來製造更多的問題，因為今天兩岸問題正好是台灣頭上的 最大烏雲，統一的目的正是為了徹底而一勞永逸的解決這些問題，因此任 何對實際解決問題無所助益或引起爭議的議題，都應該先擱置，透過不斷 溝通協商與交換意見來慢慢解決。 ．統一的好處 對於台灣來說，期望透過統一來解決外交問題，軍事問題，經濟問題等， 這就是統一對台灣有利的利基，若統一可以降低兩岸的軍備競賽與緊張， 透過中共停止打壓與協助台灣重返國際，透過兩岸的國內定位替台商謀求 更多的經濟優惠與利益，這些都對台灣有極大的好處，更不要說兩岸統一 所帶來的和解氣氛將使台灣不再因大陸的敵意而烏雲滿佈與看不見未來。 １．重返國際 台灣沒有國際空間，是因為中共打壓，台獨不能解決此問題。兩岸既然要 統一，就必須一並要求中共解決此問題。對台灣來說，我們或許可以主張 統一之後，凡是已經承認中共的國家，視同承認台灣，承認台灣的國家視 同承認中共，兩岸都是同一個國家，在聯合國可以申請採行一國兩票制（ 比照前蘇聯的慣例），建立兩岸外交意見岐異的協調與溝通決策機制等等 ，在這個方面，兩岸可以透過協商尋求最大的共識，我並沒有特定的立場 與意見，但我認為在兩岸的統一談判桌上，台灣的外交空間問題是一定要 提出來討論與解決的，也至少要比香港的國際空間更大與自主性更高，但 技術上的困難之處，在於國號問題兩岸必須先解決（見後）。 ２．降低兩岸軍備競賽 台灣每年要花上三四千億的國防預算，這對台灣的國家預算產生極大的排 擠效應，也浪費了許多的人力資源，而解放軍也對台灣的安全帶來極大的 壓力與威脅，若兩岸和平統一，對台灣的軍事有極大的好處。 統一之後兩岸雖然已經沒有動武的衝突因子，但是為了台灣安全的緣故與 提防中共沒有誠意，台灣在統一談判時應該要強調統一之後，台灣仍然要 保留軍隊（中共的台灣版一國兩制也這麼認為），並安排我軍將領參訪大 陸的軍事演習與軍事基地等等，並可要求大陸將三軍的主要先進兵力（短 程導彈和新一代戰機等）撤離福建，江西等沿海與相連內陸省份（可增加 我軍的預警時間），要求大陸降低國防預算，台灣仍可自美採購適量的防 禦性武器等等，而這些措施可以根據不同的狀況與時間表來操作與調整， 舉例來說，或許統一之後台灣尚有戒心與不安全感，所以暫不調整與保持 現狀，但兩年，五年，十年之後彼此若真相處愉快與確認彼此善意與誠意 ，台灣可以逐步降低國防預算和裁軍，這些都可以在統一談判時透過兩岸 的軍事專家來制定具有可行性的方案。 ３．有利台灣經濟 當兩岸統一之後，台灣可以要求大陸讓台商同時擁有大陸本國和外商的商 業優惠與條件，並無條件開放大陸市場給台商，這些將使得台商在大陸有 更多的利基與戰力，此外，兩岸統一之後的和解也將使得台灣的投資心理 不再有不安全感與戰爭的陰影，不論是大陸投資與三通等等，都可以有利 兩岸的經濟發展，也不再會有像現在兩岸與經濟脫鉤的矛盾現象，有錢兩 岸三地一起賺，這就是統一的好處之一。當然，相關的細節與執行計畫， 在統一談判時，可以透過兩岸的經濟學家共同研究溝通與擬定。 統一之後，台灣也會和香港一樣，對於來台大陸人士的數量進行管制，所 以不會有被大陸人潮淹沒的問題，更可以增加台灣的觀光收入與刺激繁榮 ，台灣也不會像台獨人士所說的繳很多稅給大陸，就算繳稅也可以，義務 伴隨權利，大陸也可以補助台灣，協助台灣發展經濟，這些都可以談，只 要對兩岸都好就可以。 台獨對以上三點都無能為力，甚至更惡化問題，下下之策。 ．統一的最大關鍵 對於我來說，統一有兩個很關鍵的問題，那就是國號與美國的態度。兩岸 統一會是一個很漫長的溝通過程，先擱置難處裡的部分，從簡單與有共識 的部分下手，透過不斷談判溝通到累積善意與確認彼此的誠意，然後再來 解決棘手的部分，循序漸進順其自然是必然的共識與過程，但統一的最關 鍵之處，與最後還是要面對的問題，就是國號問題。中共也很清楚這問題 的困難度，所以中共的一國兩制目前也是避談此一問題，事實上這也很自 然，因為這種具有爭議性的關鍵問題本來就該在談判桌上來解決，而且是 在談判的後期才有可能被拿出來討論與嘗試克服。 國號問題之所以複雜，因為這牽扯到兩岸對其原有國號的情感與認同，我 並不能預言兩岸會不會為了完成統一大業而對原有的立場有所退讓與變通 ，舉例來說，台灣有可能放棄中華民國國號而加入中華人民共何國嗎？或 者兩岸共用一個新國號？或者兩岸保留各自的國號，但卻成立一個新的中 華邦聯，並接受邦聯制？不論是何者，雙方都必須為了統一而說服自己改 變現有的認同，但這不是一件容易的事情，而且影響深遠與巨大，也必須 納入憲法。 台獨人士或許會說，這個問題很難解決，所以不應該統一，但我卻不這麼 認為，我覺得統一困難歸困難，但我們不應該放棄追求統一的期望，因為 我們知道統一在大方向上對兩岸是好的，是利大於弊的，統一困難只是卡 在雙方的統一看法有歧異與技術問題，需要時間與溝通來解決，中共也有 這樣的認知，也不主張用武力來解決統一的歧異，因此即使統一的困難存 在，兩岸仍然猶如商場上不斷溝通解決彼此歧異，但卻立場目標一至的夥 伴，而不像台獨使得中共和台灣變成戰場上互相仇恨與殺戮的敵人，兩者 的情境與後果完全不同。 對於國號的問題，我目前是存而不論，因為變數太多與範圍太大，但我不 認為這可以拿來當成拒上統一談判桌的藉口，相反的，這個問題最好是在 兩岸累積足夠的統一誠意與善意後，在統一談判桌上拿出來好好討論一番 ，花上個五年十年都有可能，歐洲共同體的成立也是如此。 接下來我們來談談美國的態度。 對於美國來說，維持兩岸現狀最符合美國的國家利益，因為美國可以透過 台灣來制衡中共，並且透過打台灣牌來交換中共在某些事情方面的合作， 此外，台灣每年自美國購買大量的軍火，並阻止中共的勢力深入西太平洋 ，這都對美國有極大的好處，因此美國今天的政策，自然是偏向外交上給 中共面子，阻止台灣獨立與加入聯合國，但是在實質上卻維持兩岸分裂的 現狀。 假設今天台灣走向統一，美國可能持否定與阻止的立場，並透過各方面對 台灣領導人與政府施壓恐嚇，這樣的手法在美國破壞南韓的陽光政策時也 曾出現過。 當兩岸面臨這樣的狀況時，必須嘗試說服美國與對美國保證，兩岸的統一 其實有利於美國，這也就是說，兩岸的統一不單單是台灣和大陸的問題， 也是美國的問題，而兩岸的統一談判內容，不能光光是考慮台灣和大陸的 利益，也要考慮美國人在統一當中享有或保障什麼利益，套句新加坡前總 理李光耀所說的話，那就是不論統一或獨立，沒有美國人的支持，恐怕都 很難成功。 對台灣來說，最理想的狀態是利用美國對兩岸統一的關心，轉化成為對兩 岸統一的背書與監督，最壞的狀況是美國為了自己的國家利益而下定決心 阻止兩岸的統一，若是後者的情況發生，中共的態度就變得非常的重要， 若到那時候中共不能全力挺台灣，並表現足夠的善意與誠意拉住台灣，則 台灣可能會在美國的壓力之下而打退堂鼓。 台灣和大陸的統一，其實在很多方面有利於美國，例如台灣和大陸的統一 將使得台灣海峽不再是火藥庫與衝突點，而且美國和大陸的最大矛盾也順 利解除，長遠來看實在好處多多，只要美國不要有全球霸權的心態，把中 共當成假想敵（事實上美國遠比中共更稱的上是世界霸權帝國），並利用 台灣當棋子來對付中共，事實上中共也沒有什麼太大的意願和實力來刻意 對抗美國。 當兩岸統一時，美國到底會協助或破壞，實在很難說，變數也大，美國或 許會積極介入，以確保美國現有的利益在統一之後有起碼的保障，美國也 可能消極的破壞與搞小動作，好使兩岸的統一破局，以繼續分而制之的手 法來分裂中國，但無論如何，我相信美國人的態度，將是兩岸統一的重大 關鍵，事實上這也證明了兩岸統一的談判，台灣不用太過擔心中共沒有誠 意與敵意，更不用擔心中共可以透過談判吃掉台灣，因為美國也在旁邊虎 視眈眈與關切萬分，這中間的奧妙台灣必須好好利用與把握。 台灣若想獨立，將面臨中共的威脅，而美國是台灣的朋友，若台灣想統一 ，則中共卻變成了朋友，而美國卻可能變成威脅的來源，台灣夾在美國和 中共之間，猶如兩大之間難為小，實在要小心與謹慎。政治就是這麼的弔 詭，今天的朋友，將來可能變成敵人，而今天的敵人，將來可能是朋友， 台灣自己的智慧與理性，以及解決問題的能力將是關鍵。 ．統一不是自殺 統一談判，不是派一些白痴上談判桌，任由中共開出一些對台灣不利的內 容，然後這些白痴就喪權辱國的全盤接受，這種荒唐的統一情節，只有台 獨人士想像的出來，也只有台獨人士會把這當一回事。 統一談判，是很深的學問，商業談判就有很多實際的例子可以參考，談判 內容不光是只有雙方的主張而已，甚至也可以包括談判條約如何被落實， 如何被監督，如何被確認等等，這些都可以內化成為統一的過程，並循序 漸進，按照時刻表來操作驗收，這些都有專業的知識可以實現，複雜歸複 雜，但不是不可行，更不是自殺，台獨人士光用一張嘴就否定，但卻對談 判的基本常識都沒有，相形之下，台獨人士卻對台獨聖戰的困難度睜一隻 眼閉一隻眼，立場之不公正與輕重不分，可見一般。 作者聯絡用email email : javahsu@bbs.openfind.com.tw 作者網站 url : http://mypaper2.ttimes.com.tw/user/javahsu/index.html 訂閱電子報 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